Tot wijziging van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, wat betreft het invoeren van een emissiehandelssysteem voor de gebouwensector, de wegvervoerssector en de aanvullende sectoren (opschrift gewijzigd door de commissie: ... tot wijziging van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en het decreet van 27 februari 2026 houdende diverse bepalingen inzake energie en klimaat, wat betreft het invoeren van een emissiehandelssysteem voor de gebouwensector, de wegvervoerssector en de aanvullende sectoren) #699
Gemerged Vlaamse Regering voegde 15 artikels samen in decreet-1995-04-05decreet-2026-02-27 · 16 februari 2026 Alle checks geslaagd
Dit stuk wijzigt geen artikels rechtstreeks. Hieronder de tekst uit de PDF.
Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be
23 maart 2026 (2025-2026)
Verslag
namens de Commissie voor Wonen, Toerisme, Energie en Klimaat
uitgebracht door Mieke Schauvliege
over het ontwerp van decreet
tot wijziging van het decreet van 5 april 1995
houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid,
wat betreft het invoeren
van een emissiehandelssysteem
voor de gebouwensector, de wegvervoerssector
en de aanvullende sectoren
ingediend op
Samenstelling van de Commissie voor Wonen, Toerisme, Energie en Klimaat:
Voorzitter: Kelly Van Tendeloo.
Vaste leden:
Mieke Claes, Gijs Degrande, Andries Gryffroy, Liesbeth Homans;
Michiel Awouters, Adeline Blancquaert, Filip Brusselmans, Dries Devillé;
Jill Schellens, Kelly Van Tendeloo;
Sofie Mertens, Katrien Partyka;
Raf Van Gestel;
Nadia Naji;
Marianne Verhaert.
Plaatsvervangers:
Inge Brocken, Marc Hendrickx, Tom Seurs, Sarah Smeyers;
Immanuel De Reuse, Carmen Ryheul, Els Sterckx, Sarah T'Joens;
Els Robeyns, Kris Verduyckt;
Robrecht Bothuyne, Mien Van Olmen;
Jos D'Haese;
Aimen Horch;
Tom Ongena.
INHOUD
1. Toelichting door minister Hans Bonte .....................................................4
2. Algemene bespreking...........................................................................6
2.1. Tussenkomst van Tom Ongena ......................................................6
2.2. Tussenkomst van Mieke Schauvliege ..............................................7
2.3. Tussenkomst van Kris Verduyckt ...................................................8
2.4. Tussenkomst van Dries Devillé .................................................... 10
2.5. Tussenkomst van Robrecht Bothuyne ........................................... 11
2.6. Reactie van Kris Verduyckt ......................................................... 12
2.7. Reactie van Dries Devillé ............................................................ 12
2.8. Reactie van Mieke Schauvliege.................................................... 13
2.9. Reactie van Kris Verduyckt ......................................................... 14
2.10. Repliek van minister Hans Bonte ................................................. 14
2.11. Reactie van Tom Ongena ............................................................ 16
2.12. Reactie van Mieke Schauvliege.................................................... 16
2.13. Repliek van minister Hans Bonte ................................................. 17
3. Artikelsgewijze bespreking en stemming .............................................. 18
4. Eindstemming ................................................................................... 20
Gebruikte afkortingen .............................................................................. 21
Tekst aangenomen door de commissie........................................................ 22
Bijlage: zie de documentenfiche op www.vlaamsparlement.be
De Commissie voor Wonen, Toerisme, Energie en Klimaat besprak op 12 maart
2026 het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, wat betreft het invoeren van een
emissiehandelssysteem voor de gebouwensector, de wegvervoerssector en de aanvullende sectoren (Parl.St. Vl.Parl. 2025-26, nr. 699/1).
De meerderheid diende zeven amendementen in op het ontwerp van decreet (Parl.
St. Vl.Parl. 2025-26, nr. 699/2). Alle amendementen en het geamendeerde ontwerp van decreet werden aangenomen. Het opschrift van het ontwerp van decreet
werd vervangen door “ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 5 april
1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en het decreet van 27
februari 2026 houdende diverse bepalingen inzake energie en klimaat, wat betreft
het invoeren van een emissiehandelssysteem voor de gebouwensector, de wegvervoerssector en de aanvullende sectoren”.
De presentatie bij de toelichting van het ontwerp van decreet door minister Hans Bonte is raadpleegbaar op de documentenfiche van dit document op
www.vlaamsparlement.be.
1. Toelichting door minister Hans Bonte
Hans Bonte, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van
Wonen, Energie en Klimaat, Toerisme en Jeugd, stelt dat het ontwerp van decreet
een heel technische materie betreft. In wat volgt, zal hij het ontwerp van decreet
kortweg ‘het ETS2-decreet’ noemen in plaats van telkens het lange opschrift te
vermelden.
De minister licht toe dat het ETS2-decreet voorziet in een decretale grondslag voor
de gedeeltelijke omzetting van de Europese ETS-richtlijn in de Vlaamse regelgeving. ETS2 is een afzonderlijk nieuw emissiehandelssysteem dat werd geïntroduceerd door de Europese wetgever voor emissies van het energetische gebruik
van brandstoffen in de sectoren van gebouwen en wegvervoer en de aanvullende
sectoren.
Voor ETS2 worden aparte emissieplafonds vastgesteld en aparte emissierechten
geveild, waardoor ook de prijsvorming van het al bestaande emissiehandelssysteem ETS1 en het nieuwe ETS2 verschillend zal verlopen. Dat zijn twee aparte
berekeningen, maar er zijn wel belangrijke parallellen tussen de twee systemen,
onder meer op het gebied van het marktmechanisme en de verplichtingen over
monitoring, rapportage en verificatie, alsook de veiling en de handhaving.
Het Europese ETS2 is een onderdeel van het ‘Fit for 55’-pakket. Die beleidsmaatregelen moeten ertoe bijdragen om vergeleken met 1990 aan 55 procent emissiereductie te geraken tegen 2030 en moeten ervoor zorgen dat een nettoklimaatneutraliteit wordt gerealiseerd tegen 2050. Het ETS2-decreet wijzigt het decreet van 5
april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid. Een aantal van de
verplichtingen over monitoring, rapportering en verificatie werden al in de regelgeving opgenomen via het besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2024.
Met het voorliggende ETS2-decreet wordt voorzien in de volwaardige decretale
omzetting van ETS2, bepaald in de richtlijn. De omzetting gebeurt via de invoering van negen nieuwe artikelen in het DABM, en …