Over de subsidiëring in het kader van de lokale energie- en klimaatpacten #1632

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet verzendcode: BIN ingediend op 15 mei 2023 (2022-2023) Verslag namens de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering uitgebracht door Koen Van den Heuvel over het ontwerp van decreet over de subsidiëring in het kader van de lokale energie- en klimaatpacten Samenstelling van de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering: Voorzitter: Kris Van Dijck. Vaste leden: Maaike De Vreese, Nadia Sminate, Annabel Tavernier, Kris Van Dijck, Paul Van Miert; Yves Buysse, Chris Janssens, Sam Van Rooy; Katrien Partyka, Brecht Warnez; Tom Ongena, Bart Tommelein; Staf Aerts, An Moerenhout; Maxim Veys. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Liesbeth Homans, Bert Maertens, Freya Perdaens, Elke Sleurs; Adeline Blancquaert, Guy D'haeseleer, Kristof Slagmulder; Koen Van den Heuvel, Hilâl Yalçin; Stephanie D'Hose, Emmily Talpe; Celia Groothedde, Jeremie Vaneeckhout; Kurt De Loor. Toegevoegde leden: Lise Vandecasteele. INHOUD I. Toelichting door Bart Somers, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen ............................................................... 4 1. Context ....................................................................................... 4 2. Het ontwerp van decreet................................................................ 5 II. Algemene bespreking ........................................................................... 5 1. Vragen en opmerkingen van de commissieleden ............................... 5 1.1. Tussenkomst van Brecht Warnez ............................................ 5 1.2. Tussenkomst van Staf Aerts ................................................... 5 1.3. Tussenkomst van Thijs Verbeurgt ........................................... 6 1.4. Tussenkomst van Sam Van Rooy ............................................ 6 1.5. Tussenkomst van Kris Van Dijck ............................................. 6 2. Antwoorden van de minister ........................................................... 7 III. Artikelsgewijze bespreking .................................................................... 9 IV. Eindstemming ..................................................................................... 9 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 10 De Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering besprak op 2 en 9 mei 2023 het ontwerp van decreet over de subsidiëring in het kader van de lokale energie- en klimaatpacten. I. Toelichting door Bart Somers, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen 1. Context Minister Bart Somers start met te zeggen dat de Vlaamse Regering de ambitie heeft om te streven naar een vermindering van minstens 80 procent van de uitstoot van broeikasgassen tegen 2050, met de ambitie om te evolueren naar een volledige klimaatneutraliteit. In het kader van het eerste Vlaams Energie- en Klimaatplan 2021-2030 riep bevoegd minister Zuhal Demir alle leden van de Vlaamse Regering op om bijkomende maatregelen te identificeren die kunnen bijdragen aan het realiseren van die doelstelling. Via het ‘Fit for 55’-pakket vanuit Europa werd die urgentie tot samenwerking alleen maar groter. De minister gaat aan de slag met een Lokaal Energie- en Klimaatplan om zo de lokale besturen te mobiliseren in het realiseren van de klimaatdoelstellingen. Het eerste LEKP kwam er op 4 juni 2021. Door het ‘Fit for 55’-pakket werden de inspanningen verhoogd via de opmaak van een nieuw Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0. En door de oorlog in Oekraïne en de daarmee gepaard gaande sterke stijging van fossiele brandstofprijzen werd een LEKP 2.1 opgemaakt. Daarmee wordt specifiek ingezet op energiegemeenschappen en participatieve hernieuwbare energiedoelstellingen. Voor de realisatie van die pacten werd al 100 miljoen euro vrijgemaakt. Daarbij wordt gewerkt met 50 procent cofinanciering. Voor elke euro die Vlaanderen geeft, wordt een euro van de lokale overheid gevraagd. Zo wordt in totaal 200 miljoen euro ingezet om tijdens de huidige zittingsperiode de klimaatdoelstellingen te realiseren. Naast de financiële ondersteuning engageert Vlaanderen zich ook op andere manieren om de lokale overheden te helpen. Denk daarbij aan het inzetten op kennisdeling via het Netwerk Klimaat, het werkplatform rond juridische, financiële en technische drempels die lokale besturen ondervinden bij de werven, de wijkrenovatietool en de toekomstige technische assistentiehub voor de opstart van energiegemeenschappen. Hier gaat het om capaciteitsversterking en inhoudelijke ondersteuning. De realisaties van lokale besturen worden via het Lokaal Klimaatpactportaal weergegeven. Daardoor behouden zij het overzicht, kunnen ze dat ook downloaden en kan daarover worden gedebatteerd in de gemeenteraad. Het Lokaal Klimaatpactportaal doet een beroep op lokale databanken. Voor de adapatatiewerven voor vergroening en ontharding werd samengewerkt met het Departement Omgeving, Embuild en VLARIO voor het Groenblauwpeil. Voor deelmobiliteit werd samengewerkt met Autodelen.net, voor heel wat energiedoelstellingen wordt nauw samengewerkt met VEKA en voor fietsinfrastructuur met de provincies en MOW. Laadinfrastructuur wordt voor Vlaanderen bijgehouden via de databank Eco-Movement. Lokale besturen kunnen ook rechtstreeks via een invulformulier aangeven of er nog extra projecten niet zijn gecapteerd door bepaalde bronnen. In 2024 worden de pacten geëvalueerd. De financiering van het LEKP 2.0 en 2.1 lopen ook af eind 2024. Dan zal er meer zicht zijn op de uitvoering van een structurele taxshift. Op basis van die analyse en na verder overleg met de VVSG, kan een volgende Vlaamse Regering een nieuw pakket ontwerpen met al dan niet (additionele) financiering enerzijds en mogelijks nieuwe …