Tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, wat het instellen van de algemene snelheidslimiet van 30 kilometer per uur in de bebouwde kom betreft #597

Documenten in het dossier: (2020-2021) (2020-2021) – Nr. 1: Voorstel van decreet – Nr. 1: Verslag van de hoorzitting – Nr. 2: Verslag van de gedachtewisseling verzendcode: OPE ingediend op 4 oktober 2021 (2021-2022) Verslag namens de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken uitgebracht door Marius Meremans over het voorstel van decreet van Annick Lambrecht, Stijn Bex, Els Robeyns, Jeremie Vaneeckhout, Hannelore Goeman en Björn Rzoska tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, wat het instellen van de algemene snelheidslimiet van 30 kilometer per uur in de bebouwde kom betreft Samenstelling van de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken: Voorzitter: Bart Claes. Vaste leden: Annick De Ridder, Maarten De Veuster, Bert Maertens, Marius Meremans, Rita Moors; Bart Claes, Carmen Ryheul, Wim Verheyden; Martine Fournier; Marino Keulen, Mercedes Van Volcem; Imade Annouri, Stijn Bex; Els Robeyns. Plaatsvervangers: Arnout Coel, Koen Daniëls, Inez De Coninck, Axel Ronse, Paul Van Miert; Roosmarijn Beckers, Johan Deckmyn, Leo Pieters; Karin Brouwers, Joke Schauvliege; Els Ampe, Stephanie D'Hose; Björn Rzoska, Jeremie Vaneeckhout; Annick Lambrecht. Toegevoegde leden: Jos D'Haese. INHOUD 1. Toelichting .......................................................................................... 4 1.1. Tussenkomst van Stijn Bex ........................................................... 4 1.2. Tussenkomst van Annick Lambrecht ............................................... 5 2. Bespreking .......................................................................................... 7 2.1. Tussenkomst van Marino Keulen .................................................... 7 2.2. Tussenkomst van Jo Brouns .......................................................... 7 2.3. Tussenkomst van Bert Maertens .................................................... 7 2.4. Tussenkomst van Wim Verheyden .................................................. 8 3. Replieken ............................................................................................ 8 3.1. Tussenkomst van Stijn Bex ........................................................... 8 3.2. Tussenkomst van Annick Lambrecht ............................................... 9 3.3. Tussenkomst van Bert Maertens .................................................. 10 3.4. Tussenkomst van Marius Meremans ............................................. 10 3.5. Tussenkomst van Marino Keulen .................................................. 11 3.6. Tussenkomst van Stijn Bex ......................................................... 11 4. Artikelsgewijze bespreking en stemming ............................................... 11 5. Stemming over het geheel .................................................................. 12 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 13 De Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken besprak op 23 september 2021 het voorstel van decreet tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, wat het instellen van de algemene snelheidslimiet van 30 kilometer per uur in de bebouwde kom betreft. Op 25 maart 2021 organiseerde de commissie een hoorzitting over verkeersveiligheid in de bebouwde kom (Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 762/1). De aanleiding was het voorliggende voorstel van decreet. De oorspronkelijke vraag van de indieners was om over dit voorstel van decreet een hoorzitting te houden. De commissie besliste om het onderwerp van de hoorzitting te verruimen tot verkeersveiligheid in het algemeen in de bebouwde kom. De hoorzitting werd gevolgd door een gedachtewisseling met minister Lydia Peeters, Vlaams minister van Mobiliteit en Openbare Werken (Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 762/2). 1. Toelichting 1.1. Tussenkomst van Stijn Bex Stijn Bex zal geen uitgebreide toelichting geven. Hij verwijst naar de uitgebreide hoorzitting van 25 maart 2021. De verschillende sprekers gaven vele argumenten voor een algemene snelheidslimiet van 30 kilometer per uur binnen de bebouwde kom, waarbij de gemeente kan beslissen om een snelheidslimiet van bijvoorbeeld 50 kilometer op welbepaalde wegen in te stellen. Hij wil wel stilstaan bij de verkeersonveiligheidscijfers (zie ook Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 597/1, p. 2-4). Ze komen ook regelmatig aan bod in de commissie. Er is het besef dat de doelstellingen niet wordt gehaald. In 2019 vielen nog steeds 304 verkeersdoden. Daarom werd dit voorstel van decreet ingediend. De verkeersonveiligheid neemt de laatste jaren terug toe, in het bijzonder voor fietsers en voetgangers. 53 procent van de ongevallen in Vlaanderen gebeurt in een zone waar men tussen de 31 en de 50 kilometer per uur mag rijden. Veel lokale besturen nemen initiatieven om de snelheidslimiet in de bebouwde kom te verlagen. Maar dit verloopt traag en door de fragmentaire invoering wordt het voor de weggebruikers onduidelijk waar welk snelheidsregime geldt. Dat pleidooi voor meer duidelijkheid kwam ook regelmatig terug in de hoorzitting. De grens wordt op 30 kilometer per uur gelegd omdat de kans dat men zwaar of dodelijk gekwetst kan worden door een wagen, exponentieel stijgt vanaf deze snelheid. Daarom koos men ook in de Stockholm Declaration en in binnen- en buitenlandse gemeenten voor deze maximumsnelheid. Hij verwijst ook naar de invoering vanaf 1 januari 2021 van de zone 30 in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest. Het aantal ongevallen daalde drastisch en de doorstroomtijd voor auto’s gaat niet erg achteruit. Het draagvlak voor het voorstel is bijzonder groot. Stijn Bex verwijst naar een bevraging van Vias institute uit 2018 waaruit blijkt dat 6 op de 10 Belgen voorstander zijn van een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur in alle steden op voorwaarde …