Over diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid #1560

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Amendementen verzendcode: OPE ingediend op 17 maart 2023 (2022-2023) Verslag namens de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken uitgebracht door Els Robeyns en Marino Keulen over het ontwerp van decreet over diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid Samenstelling van de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken: Voorzitter: Bart Claes. Vaste leden: Annick De Ridder, Maarten De Veuster, Bert Maertens, Marius Meremans, Rita Moors; Bart Claes, Carmen Ryheul, Wim Verheyden; Martine Fournier, Sofie Mertens; Marino Keulen, Mercedes Van Volcem; Imade Annouri, Stijn Bex; Els Robeyns. Plaatsvervangers: Arnout Coel, Koen Daniëls, Inez De Coninck, Axel Ronse, Paul Van Miert; Roosmarijn Beckers, Johan Deckmyn, Leo Pieters; Karin Brouwers, Joke Schauvliege; Els Ampe, Stephanie D'Hose; Björn Rzoska, Jeremie Vaneeckhout; Annick Lambrecht. Toegevoegde leden: Jos D'Haese. INHOUD 1. Toelichting door minister Lydia Peeters ................................................... 4 2. Bespreking .......................................................................................... 5 2.1. Algemene bespreking ................................................................... 5 2.2. Artikelsgewijze bespreking en stemming ......................................... 6 3. Stemming over het geheel .................................................................... 9 Tekst aangenomen door de commissie.........................................................10 De Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken besprak op 16 februari en 2 maart 2023 het ontwerp van decreet over diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid (Parl.St. Vl.Parl. 2022-23, nr. 1560/1). De amendementen zijn terug te vinden in Parl.St. Vl.Parl. 2022-23, nr. 1560/2. 1. Toelichting door minister Lydia Peeters Minister Lydia Peeters zegt dat de Vlaamse Regering het voorontwerp van decreet een eerste keer goedkeurde op 8 juli 2022, waarna adviezen werden gevraagd aan onder meer de Raad van State. Op 27 januari 2023 werd het ontwerp van decreet overgemaakt aan het Vlaams Parlement. Het gaat om het derde verzameldecreet MOW (Mobiliteit en Openbare Werken) tijdens de huidige zittingsperiode. De verschillende bepalingen zijn veelal van technische aard en brengen correcties aan in bestaande regelgeving. Zonder in te gaan op die technische wijzigingen, licht de minister de verschillende hoofdstukken toe. In hoofdstuk 2 wordt een wijziging van de Wegverkeerswet (wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd op 16 maart 1968) voorgesteld. Meer specifiek gaat het over de regelgeving rond GAS 5. De wijziging komt er op basis van de bevraging van de lokale besturen en de pijnpunten die daar naar boven kwamen. Zo wordt voorgesteld om niet langer het proces-verbaal van de overtreding zelf over te maken aan de sanctionerende ambtenaar, maar wel een afschrift. De overtreder ontvangt een afschrift van het afschrift van de sanctionerende ambtenaar en het origineel proces-verbaal blijft dan in handen van de vaststeller. Een tweede element is dat voor buitenlandse overtreders het proces-verbaal mag vervangen worden door een informatiebrief zodat het proces-verbaal niet moet meegestuurd worden. Dat zorgt voor een minder zware werklast voor de sanctionerende ambtenaar. Een derde wijziging is dat de huidige termijn van 30 dagen voor de sanctionerende ambtenaar om de verweermiddelen te beoordelen, op 90 dagen wordt gebracht zodat er meer tijd is. In hoofdstuk 3 wordt een wijziging aangebracht in de wet van 21 juni 1985 betreffende de technische eisen waaraan elk voertuig voor vervoer te land, de onderdelen ervan, evenals het veiligheidstoebehoren moeten voldoen. Daardoor moet bij het intrekken van een goedkeuring van een marktdeelnemer of de intrekking van de wijziging van een technische dienst, niet langer het advies ingewonnen worden van een paritair samengestelde commissie. Dat is dus opnieuw een vereenvoudiging. In hoofdstuk 4 wordt het oprichtingsdecreet van de Vlaamse Vervoermaatschappij – De Lijn gewijzigd, waardoor De Lijn de mogelijkheid krijgt om verplaatsingen van nutsleidingen te bevelen. Ook andere overheden hadden al dat prerogatief. De tarieven voor de verkeersbegeleidingssystemen in de scheepvaart worden in hoofdstuk 5 gewijzigd. De vergoedingen die gevraagd worden aan de klanten voor het gebruik van de verkeersbegeleidingssystemen waren sinds 2006 niet meer aangepast. De tarieven worden identiek aan de Nederlandse tarieven en bovendien wordt een indexeringsmogelijkheid voorzien. Hoofdstuk 6 (artikel 6 tot en met 9) wijzigt het decreet van 3 mei 2013 betreffende de bescherming van de verkeersinfrastructuur in geval van bijzonder wegtransport. Het is de bedoeling om een aantal onduidelijkheden weg te werken en de zaken te vereenvoudigen. Ten eerste wil de minister een inconsequentie wegwerken door in de nieuwe definitie van de langere en zwaardere sleep alleen nog te bepalen welke combinaties worden beschouwd als die langere en zwaardere voertuigen, in plaats van te verwijzen naar een afwijking op de maximale lengte. Ten tweede wordt de uitzondering op het verbod voor de LZV 's (langere en zwaardere vrachtwagens) om zich met een te lang, te breed, te hoog of te zwaar voertuig op de openbare weg te begeven, geschrapt. Verder is het niet langer vereist dat de asoverlading schade aan het wegdek berokkent om een inbreuk in aanmerking te kunnen nemen. Hoofdstuk 7 brengt enkele technische wijzigingen aan in het decreet van 30 maart 2018 betreffende het beheer en de exploitatie van het havengebied van Gent en tot specifieke afwijkingen van het Havendecreet voor het havengebied van Gent Hoofdstuk 8 wijzigt het decreet van 3 mei 2019 houdende de havenkapiteinsdienst. Bij de opmaak van het …