Tot wijziging van artikel 23 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, van artikel 1 van de wet van 21 juni 1985 betreffende de technische eisen waaraan elk voertuig voor vervoer te land, de onderdelen ervan, evenals het veiligheidstoebehoren moeten voldoen, van artikel 16 van het decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg en van artikel 44 van het decreet van 26 april 2019 betreffende de basisbereikbaarheid #1156

Documenten in het dossier: : Voorstel van decreet – Nr. 2: Advies van de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens – Nr. 3: Advies van de Raad van State – Nr. 4: Amendementen 27 juni 2022 (2021-2022) Verslag namens de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken uitgebracht door Sofie Mertens over het voorstel van decreet van Marino Keulen, Bert Maertens, Jo Brouns, Annick De Ridder, Martine Fournier en Marius Meremans tot wijziging van artikel 23 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, van artikel 1 van de wet van 21 juni 1985 betreffende de technische eisen waaraan elk voertuig voor vervoer te land, de onderdelen ervan, evenals het veiligheidstoebehoren moeten voldoen, van artikel 16 van het decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg en van artikel 44 van het decreet van 26 april 2019 betreffende de basisbereikbaarheid ingediend op verzendcode: OPE — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken: Voorzitter: Bart Claes. Vaste leden: Annick De Ridder, Maarten De Veuster, Bert Maertens, Marius Meremans, Rita Moors; Bart Claes, Carmen Ryheul, Wim Verheyden; Martine Fournier, Sofie Mertens; Marino Keulen, Mercedes Van Volcem; Imade Annouri, Stijn Bex; Els Robeyns. Plaatsvervangers: Arnout Coel, Koen Daniëls, Inez De Coninck, Axel Ronse, Paul Van Miert; Roosmarijn Beckers, Johan Deckmyn, Leo Pieters; Karin Brouwers, Joke Schauvliege; Els Ampe, Stephanie D’Hose; Björn Rzoska, Jeremie Vaneeckhout; Annick Lambrecht. Toegevoegde leden: Jos D’Haese. INHOUD 1. Toelichting door Marino Keulen.................................................................. 4 2. Bespreking ............................................................................................. 5 2.1. Algemene bespreking ....................................................................5 2.2. Artikelsgewijze bespreking .............................................................5 3. Stemmingen .......................................................................................... 5 Gebruikte afkortingen .................................................................................6 Tekst aangenomen door de commissie...........................................................7 De Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken besprak op 23 juni 2022 het voorstel van decreet van Marino Keulen, Bert Maertens, Jo Brouns, Annick De Ridder, Martine Fournier en Marius Meremans tot wijziging van artikel 23 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, van artikel 1 van de wet van 21 juni 1985 betreffende de technische eisen waaraan elk voertuig voor vervoer te land, de onderdelen ervan, evenals het veiligheidstoebehoren moeten voldoen, van artikel 16 van het decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg en van artikel 44 van het decreet van 26 april 2019 betreffende de basisbereikbaarheid. De drie amendementen voorgesteld door Marino Keulen, Bert Maertens, Martine Fournier, Annick De Ridder, Karin Brouwers en Marius Meremans zijn terug te vinden in Parl.St. Vl.Parl. 2021-22, nr. 1156/4. 1. Toelichting door Marino Keulen Marino Keulen licht het voorstel van decreet en de drie amendementen toe. Hij zegt dat met het voorstel van decreet de wetgeving wordt verfijnd om misverstanden te voorkomen, deels gevolg gevend aan eerdere opmerkingen van de Raad van State. Over het voorstel van decreet werd ook advies gevraagd aan de Raad van State (Parl.St. Vl.Parl. 2021-22, nr. 1156/3) en de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens (Parl.St. Vl.Parl. 2021-22, nr. 1156/2). Artikel 2 preciseert de maximale bewaartermijn van de te verwerken persoonsgegevens in artikel 23, §4, van de Wegverkeerswet. Amendement nr. 1 verfijnt dit verder op basis van het advies van de Raad van State. Dit artikel heeft bijvoorbeeld impact op de persoonsgegevens van deelnemers aan rijexamens of nascholingen. Artikel 3 voegt een paragraaf 7 toe aan artikel 1 van de wet van 21 juni 1985 betreffende de technische eisen waaraan elk voertuig voor vervoer te land, de onderdelen ervan, evenals het veiligheidstoebehoren moeten voldoen. Deze toevoeging heeft eveneens betrekking op de verwerking van persoonsgegevens en wordt – na advies van de Raad van State – verfijnd door amendement nr. 2. Dit artikel zou bijvoorbeeld een impact kunnen hebben op de keuring van oldtimers. Artikel 4 wijzigt artikel 16 van het decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvoer over de weg, naar aanleiding van het advies van de Raad van State van 6 december 2021 over een besluit van de Vlaamse Regering. De voorgestelde tekst wordt door amendement nr. 3 integraal vervangen op voorstel van de Raad van State. Dit artikel creëert een solide rechtsgrond voor het schorsen of intrekken van vergunningen voor geregeld vervoer. Dit artikel ligt in lijn met artikel 17, 19 en 23 van hetzelfde decreet, waar een gelijkaardige mogelijkheid is ingeschreven voor grensoverschrijdend geregeld vervoer, de bijzondere vormen van geregeld vervoer en vervoer voor eigen rekening. Artikel 5 wijzigt artikel 44, eerste lid, van het decreet van 26 april 2019 betreffende de basisbereikbaarheid, naar aanleiding van het advies van de Raad van State van 17 november 2021 over een besluit van de Vlaamse Regering. In het decreet staat immers ingeschreven dat de gemeente de haltes van de nodige infrastructuur voorziet. Volgens de interpretatie van de Raad van State slaat dit artikel ook op de haltepalen en de halteborden met onder andere de dienstregelingen. Het was uiteraard niet de bedoeling van de wetgever dat lokale besturen moeten instaan voor de informatie aan de reizigers, wel dat zij de eindverantwoordelijkheid dragen over de infrastructuur zoals schuilhuisjes, fietsenstallingen, verhoogde perrons en dergelijke. Met deze wijziging …