Artikel 7

De toepassing van de specificaties die de Europese Commissie heeft vastgesteld en ook het selecteren en invoeren van ITS-toepassingen en -diensten gebeurt op basis van een evaluatie van de behoeften, waarbij alle relevante belanghebbenden worden betrokken, en overeenkomstig de onderstaande beginselen waaraan die maatregelen moeten voldoen :

1. 1°effectief zijn : een tastbare bijdrage leveren aan het oplossen van de belangrijkste problemen in verband met het wegvervoer in Europa, zoals reduceren van congestie, het anticiperen op noodsituaties en weersverschijnselen, verlagen van de uitstoot, verbeteren van de energie-efficiëntie, tot stand brengen van een grotere veiligheid en betere beveiliging, ook van kwetsbare weggebruikers;
2. 2°kosteneffectief zijn : de verhouding tussen kosten en baten bij het halen van doelstellingen optimaliseren;
3. 3°proportioneel zijn : waar dat passend is, voorzien in verschillende niveaus van haalbare dienstverleningskwaliteit en invoering, met inachtneming van de plaatselijke, regionale, nationale en Europese specifieke kenmerken;
4. 4°continuïteit van dienstverlening ondersteunen : naadloze dienstverlening in het bijzonder op het trans-Europese vervoersnetwerk, garanderen wanneer ITS-diensten worden ingevoerd. De continuïteit van dienstverlening moet worden gewaarborgd op een niveau dat is aangepast aan de kenmerken van de vervoersnetwerken waarin verschillende landen onderling, en in voorkomend geval regio's onderling, en steden met plattelandsgebieden verbonden zijn;
5. 5°interoperabiliteit bieden: ervoor zorgen dat systeemtoepassingen, -diensten en de onderliggende bedrijfsprocessen onderling gegevens kunnen uitwisselen en informatie en kennis kunnen delen in een gestandaardiseerd formaat, zodat een effectieve ITS-dienstverlening mogelijk is;
6. 6°achterwaartse compatibiliteit ondersteunen: waar gerechtvaardigd ervoor zorgen dat ITS-systemen kunnen werken met al bestaande systemen met eenzelfde opzet, zonder dat de ontwikkeling van nieuwe technologieën daardoor wordt belemmerd en met ondersteuning, voor zover nodig, van de complementariteit met of overgang naar nieuwe technologieën;
7. 7°de kenmerken van de bestaande infrastructuren en netwerken in acht nemen : rekening houden met de inherente verschillen in de kenmerken van de vervoersnetwerken, met name wat betreft de omvang van de verkeersvolumes en de weers- en wegengesteldheid, en met de specifieke kenmerken van de infrastructuur;
8. 8°gelijke toegang bevorderen: de toegang tot ITS-toepassingen en -diensten voor kwetsbare weggebruikers niet belemmeren, en hen niet discrimineren. Als de ITS-toepassingen en -diensten bedoeld zijn als interface met of om informatie te verstrekken aan ITS-gebruikers met een handicap, zijn ze toegankelijk voor personen met een handicap conform artikel 3 tot en met 5 van het koninklijk besluit van 13 september 2023 tot vaststelling van de voorschriften en nadere bepalingen inzake toegankelijkheid voor personen met een handicap tot elektronische communicatiediensten, dat is genomen krachtens de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie. De ITS-toepassingen en -diensten zijn gebruiksvriendelijk voor personen met beperkte digitale kennis;
9. 9°maturiteit ondersteunen: na een adequate risicobeoordeling, in voorkomend geval met inbegrip van tests onder realistische omstandigheden, door fabrikanten van voertuigen en apparatuur en infrastructuuraanbieders, de soliditeit van innoverende ITS-systemen aantonen door middel van een toereikend niveau van technische ontwikkeling en operationele exploitatie;
10. 10°kwaliteit van tijds- en plaatsbepaling bieden: zorgen voor de verenigbaarheid van ITS-toepassingen en -diensten die gebaseerd zijn op tijds- en plaatsbepaling met minstens de navigatiediensten van Galileo, met inbegrip van Open Service Navigation Message Authentication en andere diensten van Galileo, zoals de hogeprecisiedienst, als die dienst beschikbaar wordt, en de systemen van European Geostationary Navigation Overlay Service–Europees overlaysysteem voor geostationaire navigatie, afgekort EGNOS. In voorkomend geval ervoor zorgen dat ITS-toepassingen en -diensten die berusten op aardobservatiegegevens, gegevens, informatie of diensten van Copernicus gebruiken. Andere gegevens en diensten kunnen ter aanvulling van Copernicusgegevens worden gebruikt;
11. 11°intermodaliteit vergemakkelijken : bij de invoering van ITS rekening houden met de coördinatie van verschillende vervoerswijzen, waar dat passend is;
12. 12°samenhang in acht nemen: rekening houden met de bestaande regelgeving, beleidsmaatregelen en activiteiten van de Unie die betrekking hebben op ITS, in het bijzonder wat normalisatie betreft en, voor de specificaties, met het beginsel van technologieneutraliteit, vermeld in artikel 7, 3°, van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie;
13. 13°transparantie en vertrouwen bieden: transparantie bieden, onder meer door de transparantie van de klassering, inclusief milieueffecten, te waarborgen als mobiliteitsoplossingen worden voorgesteld aan klanten.

In voorkomend geval werkt de Vlaamse Regering samen met de andere overheden, met inbegrip van de relevante belanghebbenden, op de prioritaire gebieden, als er geen specificaties zijn vastgesteld voor die prioritaire gebieden.

De Vlaamse Regering werkt ook samen met de andere overheden en, als dat nodig is, met de relevante belanghebbenden voor de operationele aspec-ten van de uitvoering van de specificatie die de Commissie vaststelt, zoals:

1. 1°normen en geharmoniseerde Unieprofielen;
2. 2°gemeenschappelijke definities;
3. 3°gemeenschappelijke metagegevens;
4. 4°gemeenschappelijke kwaliteitseisen en aspecten die verband houden met de interoperabiliteit van de architectuur van NAP’s;
5. 5°gemeenschappelijke voorwaarden voor gegevensuitwisseling en beveiligde toegang;
6. 6°gemeenschappelijke opleidings- en voorlichtingsactiviteiten.

In het derde lid, 1°, wordt verstaan onder norm: een norm als vermeld in artikel 2, punt 1), van verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 betreffende Europese normalisatie, tot wijziging van de Richtlijnen 89/686/EEG en 93/15/EEG van de Raad alsmede de Richtlijnen 94/9/EG, 94/25/EG, 95/16/EG, 97/23/EG, 98/34/EG, 2004/22/EG, 2007/23/EG, 2009/23/EG en 2009/105/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Beschikking 87/95/EEG van de Raad en Besluit nr. 1673/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad.

Voor de eisen voor gegevensverstrekkers, gegevensgebruikers en ITS-dienstaanbieders die in de specificaties zijn opgenomen, werkt de Vlaamse Regering in de volgende materies ook samen met de andere overheden:

1. 1°praktijken om de naleving van die eisen te beoordelen;
2. 2°de ontwikkeling van mechanismen voor handhaving van de naleving van die eisen;
3. 3°aangelegenheden in verband met grensoverschrijdende samenwerking.