Bij de begroting 2025 #121

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet 22 november 2024 (2024-2025) Amendement op het ontwerp van programmadecreet bij de begroting 2025 ingediend op verzendcode: LEE — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be INHOUD Amendement .............................................................................................3 Bijlage 1: Ontwerp van amendement ............................................................7 Bijlage 2: Advies van de Raad van State ......................................................15 LEGENDE FIN Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting, Justitie en Onroerend Erfgoed BIN Commissie voor Binnenlands Bestuur en Inburgering BRU Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand en Dierenwelzijn BUI Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden en Internationale Samenwerking CUL Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media ECO Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie LAN Commissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid LEE Commissie voor Leefmilieu, Natuur en Ruimtelijke Ordening OPE Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken OND Commissie voor Onderwijs WEL Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin, Armoedebestrijding en Gelijke Kansen WON Commissie voor Wonen, Toerisme, Energie en Klimaat C-LEE AMENDEMENT Nr. 1 voorgesteld door de Vlaamse Regering Hoofdstuk 4. Omgeving Afdeling 7 (nieuw) Een afdeling 7, die bestaat uit artikel 27/1 en artikel 27/2, toevoegen, die luidt als volgt: “Afdeling 7. Maatregelen in het kader van de wijziging van financiering in het kader van de watersanering Art. 27/1. In artikel 4.2.2.1.1, §2, tweede lid, van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018, wordt de zinsnede “op 33,38 euro” vervangen door de zinsnede “op 45,53 euro”. Art. 27/2. In artikel 4.3.1.1.4, §2, van hetzelfde decreet, gewijzigd bij het decreet van 21 oktober 2022, worden volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt de zinsnede “maximaal 1,4 keer” vervangen door de zinsnede “maximaal 1,15 keer”; 2° in het tweede lid wordt de zinsnede “maximaal 2,4 keer” vervangen door de zinsnede “maximaal 2,15 keer”.”. VERANTWOORDING Algemeen Dit ontwerp streeft naar een wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid (DIWB), gecoördineerd op 15 juni 2018 (hierna DIWB). Titel IV bevat onder andere de bepalingen met betrekking tot de heffing op de waterverontreiniging en met betrekking tot de bijdrage voor gemeentelijke sanering opgenomen op de integrale waterfactuur. De wijzigingen betreffen een verhoging van het eenheidstarief voor zij die niet lozen in oppervlaktewater en een bijstelling van het maximale gemeentelijke tarief voor sanering, conform het Vlaamse regeerakkoord 2024-2029. Datum van inwerkingtreding Artikel 27/1 is van toepassing vanaf heffingsjaar 2026. Artikel 27/2 treedt in werking op 1 januari 2025. Verantwoording bij de artikelen Artikel 27/1 (verhoging eenheidstarief heffing) In het Vlaams regeerakkoord 2024-2029 werd opgenomen dat Vlaanderen de waterheffingen hervormt in functie van het verbruik en het ‘de vervuiler betaalt’-principe. Conform dit regeerakkoord moet het eenheidstarief verhoogd worden vanaf heffingsjaar 2026 voor hen die niet lozen in oppervlaktewater. Door het eenheidstarief te verhogen worden de kosten van de zuivering van het afvalwater voor een groter deel gedragen door de vervuiler. Voor de oppervlaktewaterlozers die een regulerende heffing betalen en zelf de kosten dragen van de zuivering, wordt het huidige geïndexeerde tarief behouden. Art. 27/2 (aanpassing maximaal gemeentelijke tarief voor de berekening van de variabele prijs voor de collectieve en individuele sanering) In het Vlaams regeerakkoord 2024-2029 werd afgesproken dat de financiering van de watersanering wijzigt ter waarde van 112.900.000 euro vanaf 2025. Deze maatregel kan op korte termijn enkel gerealiseerd worden met een verhoging van de inkomsten voor bovengemeentelijke sanering op de waterfactuur. Deze verhoging heeft immers een rechtstreekse impact op de werkingstoelage aan de watermaatschappijen vanuit het gewest. In het DIWB wordt het tarief voor gemeentelijke sanering geplafonneerd in functie van het bovengemeentelijke tarief. Dit plafond wordt bijgesteld van maximaal 1,4 keer het bovengemeentelijke tarief naar 1,15 keer het bovengemeentelijke tarief voor collectieve sanering en naar 2,15 voor individuele sanering. Dit heeft geen impact op het principe dat de vervuiler betaalt. Het tarief wordt immers nog altijd toegepast op het werkelijke verbruik. Zonder wijziging aan de plafonnering van de gemeentelijke sanering, zal de wijziging aan de inkomsten bovengemeentelijke sanering een bijkomende impact hebben op de waterfactuur. Door de factor aan te passen, milderen we dit effect.  BIJLAGE 1: Ontwerp van amendement Amendementen voorgesteld door de Vlaamse Regering op het ontwerp van programmadecreet houdende de bepalingen tot begeleiding van de begrotingsopmaak 2025 van de Vlaamse Gemeenschap AMENDEMENT Nr. 1 Voorgesteld door de Vlaamse Regering Hoofdstuk 4. Omgeving Afdeling 7 (nieuw) Afdeling 7 die bestaat uit artikel X en een artikel X+1 en artikel X+2 toevoegen, die luidt als volgt: “Afdeling 7: Maatregelen in kader van de wijziging van financiering in kader van de watersanering Artikel x. In artikel 4.2.2.1.1, §2, tweede lid, van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018, wordt de zinsnede “op 33,38 euro” vervangen door de zinsnede “op 45,53 euro”. Art. x + 1. In artikel 4.3.1.1.4, §2, van hetzelfde decreet, gewijzigd bij het decreet van 21 oktober 2022, worden volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt de zinsnede “maximaal 1,4 keer” vervangen door de zinsnede “maximaal 1,15 keer”; 2° in het tweede lid wordt de zinsnede “maximaal 2,4 keer” vervangen door de zinsnede “maximaal 2,15 keer”. …