Tot wijziging van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming van het welzijn der dieren, wat betreft de invoering van een verbod op het gebruik van paardachtigen op kermissen en aanverwante evenementen (opschrift gewijzigd door de commissie: ... tot wijziging van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren, wat betreft de invoering van een verbod op het gebruik van paardachtigen op kermissen en aanverwante evenementen) #485
Gemerged Vlaamse Regering wijzigt geen gevolgde wet · 13 oktober 2020 Alle checks geslaagd
Dit stuk wijzigt geen artikels rechtstreeks; de aanvaarde amendementen zitten in de volgende tekst van het voorstel. Hieronder de tekst uit de PDF.
verzendcode: BRU
12 januari 2021 (2020-2021)
Amendementen
op het ontwerp van decreet
tot wijziging
van de wet van 14 augustus 1986
betreffende de bescherming
van het welzijn der dieren,
wat betreft de invoering van een verbod
op het gebruik van paardachtigen
op kermissen en aanverwante evenementen
ingediend op
Documenten in het dossier:
: Ontwerp van decreet
— 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be
AMENDEMENT Nr. 1
voorgesteld door Els Sterckx, Klaas Slootmans, Jan Laeremans
en Chris Janssens
Artikel 2
Dit artikel vervangen door wat volgt:
“Art. 2. Aan artikel 3 van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse
Regering van 19 juli 2019, worden een punt 28° en 29° toegevoegd, die luiden als
volgt:
“28° kermisattractie: een installatie bestemd voor vermaak of ontspanning, ter
voortbeweging van personen, gebruikt op kermissen en aanverwante evenementen;
29° ponycarrousel: een kermisattractie bestaande uit een piste waar paardachtigen bereden kunnen worden door het publiek of die dienen als trekkracht.”.”.
VERANTWOORDING
Artikel 3 van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren bevat
de definities van de in deze wet gehanteerde begrippen. Het is dan ook gepast om nieuwe definities
steeds in dit artikel 3 onder te brengen.
Het begrip ‘ponycarrousel’ wordt reeds in artikel 2, 2°, van het koninklijk besluit van 1 maart 2013
betreffende het welzijn van paarden en pony’s op kermissen en in artikel D.4, §1, 22°, van het Waalse
Dierenwelzijnswetboek gedefinieerd. In beide wetteksten spreekt men niet van ‘paardencarrousel’ maar
van ‘ponycarrousel’. Een consequente terminologie lijkt verkieslijk. Ook de definitie wordt aangepast,
waardoor het carrouselverbod ook geldt voor vast opgestelde kermisattracties en in pretparken, wat
beter aansluit bij de geest van dat verbod.
AMENDEMENT Nr. 2
voorgesteld door Els Sterckx, Klaas Slootmans, Jan Laeremans
en Chris Janssens
Artikel 2/1 (nieuw)
Een artikel 2/1 invoegen, dat luidt als volgt:
“Art. 2/1. In de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 19
juli 2019, wordt een artikel 6ter ingevoegd, dat luidt als volgt:
“Art. 6ter. Het gebruik van een ponycarrousel is vanaf 1 januari 2023 verboden.
Eigenaars van een ponycarrousel registreren zich. De Vlaamse Regering
bepaalt daarvoor de procedure.
De Vlaamse Regering bepaalt de procedure en de voorwaarden om een schadeloosstelling toe te kennen aan de eigenaars van een ponycarrousel die op 31
december 2022 als ponycarrouselexploitant zijn ingeschreven in de Kruispuntbank
van Ondernemingen van de Federale Overheidsdienst Economie en aan de hand
van overeenkomsten met gemeentebesturen bewijzen dat zij gedurende 24 maanden voorafgaand aan voormelde datum in het Vlaamse Gewest op regelmatige
tijdstippen een dergelijke carrousel hebben geëxploiteerd.”.”.
VERANTWOORDING
Het is gepast om wetgeving zo helder en eenvoudig mogelijk te formuleren. In die optiek lijkt het dan
ook overbodig om in een definitie van het begrip ‘verantwoordelijke’ in het ontwerp van decreet te
voorzien. Nu onder ‘verantwoordelijke’ de ‘eigenaar’ wordt verstaan, is het aangewezen om gewoon de
term ‘eigenaar’ in de tekst op te nemen.
Het is tot slot gepast om de term ‘premie’ te vervangen door ‘schadeloosstelling’, aangezien dat laatste
begrip meer in overeenstemming is met de geldelijke vergoeding waarin de Vlaamse overheid voorziet
voor de eigenaars die hun ponycarrouselexploitatie door het exploitatieverbod noodgedwongen zullen
moeten stopzetten.
Het is bovendien opportuun om de eigenaars die in aanmerking komen voor deze geldelijke vergoeding
te beperken tot zij die zijn ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen van de Federale
Overheidsdienst (FOD) Economie en die gedurende een periode van 24 maanden voorafgaand aan het
carrouselverbod een dergelijke kermisattractie hebben geëxploiteerd in het Vlaamse Gewest.
Verder dient erop toegezien te worden dat de Vlaamse Regering de schadeloosstelling koppelt aan de
goede en duurzame verzorging van de paardachtigen die in de carrousel werden ingezet. Het gaat
immers niet op dat een carrouseleigenaar twee keer langs de kassa passeert; met name een eerste
maal om de schadeloosstelling wegens verplichte stopzetting van de kermisattractie op te strijken, en
vervolgens door deze paardachtigen onmiddellijk aan een slachthuis te verkopen.
AMENDEMENT Nr. 3
voorgesteld door Els Sterckx, Klaas Slootmans, Jan Laeremans
en Chris Janssens
Artikel 3
Dit artikel vervangen door wat volgt:
“Art. 3. Aan artikel 36 van dezelfde wet, het laatst gewijzigd bij het besluit van de
Vlaamse Regering van 19 juli 2019, wordt een punt 20° toegevoegd, dat luidt als
volgt:
“20° in overtreding wordt bevonden van artikel 6ter, §1 of 2, van deze wet.”.”.
VERANTWOORDING
Deze wijziging heeft louter tot doel om deze bepaling in overeenstemming te brengen met de nieuwe
indeling van artikel 6ter (cf. amendement nr. 2).
AMENDEMENT Nr. 4
voorgesteld door Els Sterckx, Klaas Slootmans, Jan Laeremans
en Chris Janssens
Artikel 4
Dit artikel schrappen.
VERANTWOORDING
Artikel 4 bevat nieuwe bepalingen die in de Dierenwelzijnswet dienen opgenomen te worden. De steller
van het ontwerp van decreet ziet echter over het hoofd aan te duiden waar deze nieuwe bepalingen
moeten worden ingevoegd. Nu de datum van het ponycarrouselverbod en de basisvoorwaarden om in
aanmerking te komen, zijn opgenomen in het nieuwe artikel 2 (cf. supra), is dit artikel 4 overbodig en
kan het bijgevolg opgeheven worden.
AMENDEMENT Nr. 5
voorgesteld door Els Sterckx, Klaas Slootmans, Jan Laeremans
en Chris Janssens
Artikel 5
Dit artikel schrappen.
VERANTWOORDING
Een bepaling die de inwerkingtreding van een regelgevende tekst vaststelt, geeft aan vanaf welke datum
deze tekst bindend wordt; dat wil zeggen rechtsgevolgen kan …