Tot wijziging van het decreet van 19 mei 2006 betreffende de Winwinlening, wat betreft de COVID-19-Winwinlening #447

verzendcode: ECO ingediend op 22 september 2020 (2019-2020) Verslag namens de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie uitgebracht door Maaike De Vreese, Maurits Vande Reyde en Imade Annouri over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 19 mei 2006 betreffende de Winwinlening, wat betreft de COVID-19-Winwinlening Samenstelling van de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie: Voorzitter: Robrecht Bothuyne. Vaste leden: Allessia Claes, Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Axel Ronse, Tine van der Vloet; Yves Buysse, Ilse Malfroot, Els Sterckx; Robrecht Bothuyne, Kurt Vanryckeghem; Tom Ongena, Maurits Vande Reyde; Meyrem Almaci, Imade Annouri; Caroline Gennez. Plaatsvervangers: Annick De Ridder, Maarten De Veuster, Philippe Muyters, Elke Sleurs; Kristof Slagmulder, Klaas Slootmans, Wim Verheyden; Loes Vandromme, Vincent Van Peteghem; Steven Coenegrachts, Sihame El Kaouakibi; Johan Danen, Ann De Martelaer; Els Robeyns. Toegevoegde leden: Jos D'Haese. Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet INHOUD 1. Toelichting door de minister .................................................................... 4 2. Algemene bespreking ............................................................................. 5 2.1. Tussenkomsten van de leden ............................................................. 5 2.2. Antwoord van de minister ................................................................. 7 3. Artikelsgewijze bespreking ...................................................................... 9 4. Eindstemming ........................................................................................ 9 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 10 De Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie besprak op 17 september 2020 het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 19 mei 2006 betreffende de Winwinlening, wat betreft de COVID-19- Winwinlening. (Tijdens de commissievergadering waren alleen de commissievoorzitter en de commissiesecretaris fysiek in de commissiezaal aanwezig. De vaste leden, de plaatsvervangende leden en de toegevoegde leden van de commissie kregen de mogelijkheid om online aan de vergadering deel te nemen via het platform Zoom. Andere volksvertegenwoordigers konden alleen na motivering online aan de vergadering deelnemen.) 1. Toelichting door de minister Hilde Crevits, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale economie en Landbouw, verwijst naar het vierluik voor het herstel van de Vlaamse economie dat de Vlaamse Regering in juni 2020 heeft voorgesteld. Een belangrijk onderdeel daarvan is het voorliggende ontwerp van decreet betreffende de Winwinlening. De kerngedachte achter dit ontwerp van decreet is het mobiliseren van spaargeld om de solvabiliteit van Vlaamse kmo’s te ondersteunen. De Winwinlening bestaat sinds 2006 en is een populair instrument. In 2019 werden er 2630 leningen verstrekt voor een bedrag van 62,5 miljoen euro. Sinds de start in 2006 werd al 478 miljoen euro aan kapitaal gemobiliseerd via de Winwinlening. Het is dus een goed instrument, dat aansluit bij de instrumenten die de Vlaamse Regering nog wil activeren en uitwerken. Inhoudelijk brengt het ontwerp van decreet vier belangrijke wijzigingen aan aan het decreet van 19 mei 2006 betreffende de Winwinlening: − de bedragen van de Winwinlening worden opgetrokken; − de looptijd van de Winwinlening wordt versoepeld; − de tussenkomst van het Vlaamse Gewest bij faillissement wordt tijdelijk verhoogd; − de Winwinlening wordt opengesteld voor kleine aandeelhouders. Optrekken van de bedragen De bestaande plafonds voor de Winwinlening worden opgetrokken. Kredietgevers konden tot nu toe maximaal 50.000 euro ter beschikking stellen via een Winwinlening. Indien dit ontwerp van decreet wordt goedgekeurd, zal een kredietgever tot 75.000 euro op een fiscaal interessante manier kunnen uitlenen aan een kmo. Ook voor de kredietnemers wordt het maximum verhoogd. Elke kmo zal tot 300.000 euro kunnen ophalen. Tot nu toe was dat bedrag beperkt tot 200.000 euro. De vermelde bedragen gelden per kredietgever of kredietnemer voor het instrument Winwinlening en het Vriendenaandeel samen. Het ontwerp van decreet betreffende het Vriendenaandeel is in voorbereiding. De maximale bedragen per vriendenaandeelhouder en per onderneming zullen dus niet kunnen worden gecumuleerd met die van de Winwinlening. Het gaat fiscaal om één korf en de partijen zijn vrij om zelf te bepalen hoe ze die korf willen samenstellen. Versoepelen van de looptijd De tweede belangrijke wijziging is de versoepeling van de looptijd van de Winwinlening. Tot nu toe moest men verplicht geld uitlenen voor een termijn van acht jaar en dat is in de praktijk soms te lang. Dankzij de voorgestelde decreetswijziging zullen de kredietnemer en kredietgever de looptijd van een nieuwe lening vrij kunnen bepalen tussen de vijf en tien jaar. Op die manier kunnen de modaliteiten van de lening beter worden afgestemd op de concrete behoeften van de partijen. Het ontwerp van decreet bevat ook een maatregel voor bestaande Winwinleningen die tijdens de coronacrisis aflopen. Partijen kunnen de Winwinleningen die aflopen in 2020 met maximum twee jaar verlengen, met behoud van het jaarlijks fiscaal voordeel. Dat is volgens de minister een interessante optie voor beide partijen, en dus opnieuw een win-winsituatie. De ondernemingen die door de crisis in een moeilijke liquiditeitspositie zitten, kunnen de terugbetaling van de lening tijdelijk uitstellen. De kredietgever kan tot twee jaar langer van het jaarlijkse belastingkrediet van 2,5 procent genieten. Verhogen van de tussenkomst van het Vlaamse Gewest bij faillissement. Met het ontwerp van decreet wil de Vlaamse Regering het sluiten van nieuwe Winwinleningen in deze coronacrisis ook actief …