Tot instemming met het verdrag van de Raad van Europa inzake een integrale benadering van veiligheid, beveiliging en gastvrijheid bij voetbalwedstrijden en andere sportevenementen, gedaan te Saint-Denis op 3 juli 2016 #1947
Gemerged Vlaamse Regering wijzigt geen gevolgde wet · 11 januari 2024 1 checks vragen aandacht
Dit stuk wijzigt geen artikels rechtstreeks. Hieronder de tekst uit de PDF.
Documenten in het dossier:
: Ontwerp van decreet
verzendcode: BUI
ingediend op 18 maart 2024 (2023-2024)
Verslag
namens de Commissie voor Buitenlands Beleid,
Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking
en Toerisme
uitgebracht door Maarten De Veuster en Annick Lambrecht
over het ontwerp van decreet
tot instemming
met het verdrag van de Raad van Europa
inzake een integrale benadering van veiligheid,
beveiliging en gastvrijheid bij voetbalwedstrijden
en andere sportevenementen,
gedaan te Saint-Denis op 3 juli 2016
Samenstelling van de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale
Samenwerking en Toerisme:
Voorzitter: Cathy Coudyser.
Vaste leden:
Cathy Coudyser, Maarten De Veuster, Philippe Muyters, Joris Nachtergaele, Karl Vanlouwe;
Johan Deckmyn, Carmen Ryheul, Kristof Slagmulder;
Karin Brouwers, Vera Jans;
Emmily Talpe, Bart Tommelein;
Staf Aerts, Tine Van den Brande;
Annick Lambrecht.
Plaatsvervangers:
Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Sofie Joosen, Steven Vandeput, Manuela Van Werde;
Adeline Blancquaert, Stefaan Sintobin, Anke Van dermeersch;
Orry Van de Wauwer, Loes Vandromme;
Jean-Jacques De Gucht, Marino Keulen;
Chris Steenwegen, Jeremie Vaneeckhout;
Steve Vandenberghe.
Toegevoegde leden:
Jos D'Haese.
INHOUD
1. Toelichting door minister Ben Weyts ........................................................ 4
2. Bespreking ........................................................................................... 6
3. Stemming ............................................................................................ 6
3.1. Artikelsgewijze stemming ............................................................... 6
3.2. Stemming over het geheel ............................................................. 6
Gebruikte afkortingen .................................................................................. 7
Bijlage: zie de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be
Op 12 maart 2024 heeft de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme het ontwerp van decreet
behandeld tot instemming met het verdrag van de Raad van Europa inzake een
integrale benadering van veiligheid, beveiliging en gastvrijheid bij voetbalwedstrijden en andere sportevenementen, gedaan te Saint-Denis op 3 juli 2016 (Parl.St.
Vl.Parl. 2023-24, nr. 1947/1). Ook het ontwerp van decreet tot instemming met
het Verdrag van de Raad van Europa inzake de manipulatie van sportwedstrijden,
gedaan te Macolin, op 18 september 2014 (Parl.St. Vl.Parl. 2023-24, nr. 2055/1)
werd besproken.
Minister Ben Weyts heeft aan de hand van een presentatie beide ontwerpen van
instemmingsdecreet samen toegelicht. De presentatie is als bijlage terug te vinden
op de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be. Na de gezamenlijke bespreking werd er over de ontwerpen van decreet apart gestemd. Beide
ontwerpen van decreet werden aangenomen bij unanimiteit.
1. Toelichting door minister Ben Weyts
Minister Ben Weyts zegt dat het ontwerp van decreet tot instemming met het verdrag van de Raad van Europa inzake een integrale benadering van veiligheid, beveiliging en gastvrijheid bij voetbalwedstrijden en andere sportevenementen,
gedaan te Saint-Denis op 3 juli 2016, en het ontwerp van decreet tot instemming
met het Verdrag van de Raad van Europa inzake de manipulatie van sportwedstrijden, gedaan te Macolin, op 18 september 2014 passen in het sportbeleid van de
Raad van Europa om de lidstaten te ondersteunen bij de actuele uitdagingen in de
sport: doping, wedstrijdvervalsing, gevaarlijke stadions, de veiligheid van stadions, grensoverschrijdend gedrag en discriminatie.
De Raad van Europa hanteert daartoe het Enlarged Partial Agreement on Sport,
waarin 39 lidstaten actief zijn. EPAS werkt rond inclusie, veiligheid en ethiek in de
sport. De Raad van Europa hanteert in dat verband drie verdragen. Het eerste, het
zogenaamde Antidopingverdrag, is al in werking. Recent bleek uit een monitoring
van de Raad van Europa dat België voldoet aan de internationale verplichtingen
daarover. De twee laatste verdragen liggen nu voor.
Het Saint-Denisverdrag is de opvolger van de conventie rond supportersgeweld in
1985, die kort na het Heizeldrama tot stand kwam. België was een van de voortrekkers en ondertekende het Saint-Denisverdrag in 2016. Het Saint-Denisverdrag
wordt in Vlaanderen tegelijk met het Macolinverdrag behandeld.
Het Verdrag van Saint-Denis heeft twee doelstellingen: een veilige omgeving bieden bij voetbalwedstrijden en andere sportevenementen, en de nationale en internationale samenwerking rond die thematiek bevorderen.
De bevoegdheden in België zijn als volgt verdeeld: de lokale besturen dragen de
verantwoordelijkheid voor de veiligheid in de omgeving van het stadion. Binnen de
stadionmuren komen Binnenlandse Zaken, de politie, Justitie en de federale voetbalcel aan zet. Vlaanderen is bevoegd op het vlak van ethiek en waarden in de
sport – wat meer bepaald in artikel 5.7 en 8 van het verdrag aan bod komt – en
speelt een rol op het vlak van de sportinfrastructuur.
Wat doet Vlaanderen in het kader van de thema’s van het verdrag? Het decreet
van 20 december 2013 inzake gezond en ethisch sporten staat in het teken van
preventie. Het schetst een disciplinair kader en heeft aandacht voor discriminatie
en racisme. Het Bovenlokale Sportinfrastructuurdecreet1 garandeert dan weer de
1 Decreet van 5 mei 2017 houdende de ondersteuning van bovenlokale sportinfrastructuur en topsportinfrastructuur.
toegankelijkheid voor iedereen. Verder vermeldt de minister de lancering van het
kwaliteitslabel voor toegankelijke sportinfrastructuur. De minister verwijst ook
naar de inspanningen van het Vlaamse expertisecentrum toegankelijkheid Inter en
naar het Vlaamse sportevenementenbeleid dat de jongste jaren steeds meer grote
internationale sportevenementen naar Vlaanderen haalde zoals het WK wielrennen,
het WK turnen enzovoort.
Het Macolinverdrag wordt aan het …