Tot wijziging van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie, wat betreft het stimuleren van de audiovisuele sector door financiële bijdragen aan de productie van audiovisuele werken #1933

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Amendementen 19 februari 2024 (2023-2024) Verslag namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media uitgebracht door Klaas Slootmans en Katia Segers over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie, wat betreft het stimuleren van de audiovisuele sector door financiële bijdragen aan de productie van audiovisuele werken ingediend op verzendcode: CUL — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media: Voorzitter: Meyrem Almaci. Vaste leden: Cathy Coudyser, Marius Meremans, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele, Manuela Van Werde; Filip Brusselmans, Johan Deckmyn, Klaas Slootmans; Karin Brouwers, Orry Van de Wauwer; Steven Coenegrachts, Stephanie D’Hose; Meyrem Almaci, Jeremie Vaneeckhout; Hannes Anaf. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Kathleen Krekels, Philippe Muyters, Kris Van Dijck, Karl Vanlouwe; Immanuel De Reuse, Jan Laeremans, Ilse Malfroot; Maaike De Rudder, Tinne Rombouts; Bob Savenberg, Bart Tommelein; Björn Rzoska, Tine Van den Brande; Katia Segers. Toegevoegde leden: Onno Vandewalle. INHOUD I. Algemene bespreking .............................................................................. 4 1. Toelichting ...................................................................................4 1.1. Doelstelling ..........................................................................4 1.2. Toepassingsgebied ................................................................5 1.3. Bijdragevormen ....................................................................6 1.4. Overgangsbepaling ................................................................7 1.5. Evaluatie ..............................................................................7 2. Bespreking in de commissie ...........................................................8 2.1. Marius Meremans ..................................................................8 2.2. Karin Brouwers ................................................................... 10 2.3. Klaas Slootmans.................................................................. 11 2.4. Steven Coenegrachts ........................................................... 12 2.5. Katia Segers ....................................................................... 13 2.6. Meyrem Almaci ................................................................... 14 2.7. Minister Benjamin Dalle ........................................................ 18 2.8. Aanvullende vragenronde ..................................................... 25 II. Artikelsgewijze bespreking en stemming .................................................. 28 III. Eindstemming ...................................................................................... 34 IV. Gebruikte afkortingen ............................................................................ 36 Bijlage: zie de dossierpagina op www.vlaamsparlement.be Tekst aangenomen door de commissie.........................................................37 Op donderdag 18 januari, donderdag 1 februari en donderdag 8 februari 2024 behandelde de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie, wat betreft het stimuleren van de audiovisuele sector door financiële bijdragen aan de productie van audiovisuele werken. Op donderdag 18 januari 2024 lichtte Benjamin Dalle, Vlaams minister van Brussel, Jeugd, Media en Armoedebestrijding, het ontwerp van decreet toe. Op donderdag 1 februari 2024 hield de commissie een hoorzitting over het ontwerp van decreet. Hiervan wordt een apart commissieverslag uitgebracht (Parl.St. Vl.Parl. 2023-24, nr. 1933/4). Op donderdag 8 februari 2024 zette de commissie de bespreking voort en stemde ze over het ontwerp van decreet. In samenhang behandelde de commissie het voorstel van resolutie van Katia Segers, Conner Rousseau, Hannelore Goeman en Thijs Verbeurgt over de uitbreiding van de investeringsplicht in audiovisuele producties naar internetaanbieders (Parl.St. Vl.Parl. 2022-23, nr. 1607/1), waarover een apart commissieverslag wordt uitgebracht. De presentatie bij de toelichting van minister Dalle is te vinden op de dossierpagina van dit commissieverslag op www.vlaamsparlement.be. I. Algemene bespreking 1. Toelichting Minister Benjamin Dalle constateert dat de financiering van lokale content en zeker van lokale televisieproductie onder druk staat. Onderzoek heeft bovendien een duidelijke correlatie aangetoond tussen de investeringen van de Vlaamse omroepen in lokale content en het marktaandeel van die omroepen. 1.1. Doelstelling De stimuleringsregeling moet de inkomsten voor de audiovisuele sector fors doen toenemen en de lokale producties bevorderen. Hierover heeft de minister heel wat overleg gepleegd en adviezen ingewonnen. De VUB heeft een onderzoek gevoerd. Bepaalde elementen uit de bestaande investeringsverplichting en de stimuleringsregeling blijven behouden. Sommige andere worden grondig vernieuwd. Dit beleid veronderstelt zowel een aanpassing van het Mediadecreet als de vervanging van twee uitvoeringsbesluiten. In het afgelopen jaar waren er heel wat vragen over de wijziging van de stimuleringsregeling. Minister Dalle heeft de nodige tijd genomen om tot een evenwichtig voorstel te komen. Het SARC-advies bevatte tal van opmerkingen. Maar weinig daarvan kregen de eenparige goedkeuring van alle SARC-leden. Er worden verschillende vernieuwingen tegen elkaar afgewogen, met als resultaat dat de totale bijdrage voor de Vlaamse audiovisuele sector aanzienlijk zal stijgen. De bescherming van het hele Vlaamse ecosysteem staat centraal. Het stimuleren van kwaliteitsvolle producties en het garanderen van een sterke Vlaamse audiovisuele sector is niet alleen om economische redenen noodzakelijk, maar ook uit cultureel, democratisch …