Tot instemming met de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal Afrika, anderzijds, ondertekend te Yaoundé op 15 januari 2009 en te Brussel op 22 januari 2009 #1425

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet verzendcode: BUI ingediend op 15 november 2022 (2022-2023) Verslag namens de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme uitgebracht door Kristof Slagmulder en Karin Brouwers over het ontwerp van decreet tot instemming met de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal Afrika, anderzijds, ondertekend te Yaoundé op 15 januari 2009 en te Brussel op 22 januari 2009 Samenstelling van de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme: Voorzitter: Cathy Coudyser. Vaste leden: Cathy Coudyser, Maarten De Veuster, Philippe Muyters, Joris Nachtergaele, Karl Vanlouwe; Johan Deckmyn, Carmen Ryheul, Kristof Slagmulder; Karin Brouwers, Vera Jans; Emmily Talpe, Bart Tommelein; Staf Aerts, Tine Van den Brande; Annick Lambrecht. Plaatsvervangers: Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Sofie Joosen, Steven Vandeput, Manuela Van Werde; Adeline Blancquaert, Stefaan Sintobin, Anke Van dermeersch; Orry Van de Wauwer, Loes Vandromme; Jean-Jacques De Gucht, Marino Keulen; Chris Steenwegen, Jeremie Vaneeckhout; Steve Vandenberghe. Toegevoegde leden: Jos D'Haese. INHOUD I. Toelichting door minister-president Jan Jambon, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, Digitalisering en Facilitair Management ................................................... 4 II. Bespreking .......................................................................................... 5 1. Vragen en opmerkingen van de leden .............................................. 5 1.1. Tussenkomst van Staf Aerts ................................................... 5 1.2. Tussenkomst van Philippe Muyters .......................................... 5 1.3. Tussenkomst van Bart Tommelein ........................................... 5 1.4. Tussenkomst van Karin Brouwers ........................................... 6 2. Antwoorden van de minister-president ............................................ 6 III. Stemmingen........................................................................................ 6 1. Artikelsgewijze stemming .............................................................. 6 2. Stemming over het geheel ............................................................. 6 In de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme werd op 8 november 2022 het ontwerp van decreet tot instemming met de tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en Centraal Afrika, anderzijds, ondertekend te Yaoundé op 15 januari 2009 en te Brussel op 22 januari 2009 besproken en goedgekeurd. I. Toelichting door minister-president Jan Jambon, minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, Digitalisering en Facilitair Management Minister-president Jan Jambon situeert eerst in algemene termen het instrument van de economische partnerschapsovereenkomsten. Het betreft overeenkomsten inzake handel tussen de Europese Unie en de ACS-landen (ACS: Afrika, de Caraïben en de Stille Oceaan). De voornaamste doelstelling die de EU via deze economische partnerschapsakkoorden (EPA: economic partnership agreement) wenst te bereiken is gelegen in de integratie van de ontwikkelingslanden in de mondiale economie en het internationale handelsstelsel. De idee is dat door een meer actieve participatie in beide de ontwikkelingslanden hun economische zelfredzaamheid zullen kunnen vergroten. De daaruit voortvloeiende economische groei kan op haar beurt worden omgezet in meer sociale welvaart. Deze overeenkomst met Centraal-Afrika, waaraan van Afrikaanse kant momenteel enkel Kameroen deelneemt, is van tijdelijke aard. Het akkoord schetst meer bepaald het kader en de voorwaarden waarin de onderhandelingen met de EU zullen worden voortgezet. Uiteindelijk moeten deze leiden tot een volwaardige, regionale economische partnerschapsovereenkomst die niet alleen de goederenhandel betreft, maar ook andere thema’s aansnijdt. Minister-president Jambon preciseert dat deze tijdelijke economische partnerschapsovereenkomst voor wat de goederenhandel tussen de EU en Kameroen betreft, voorziet in een regeling die de handelsstromen tussen beide garandeert. Op 19 september 2008 kwam de Werkgroep Gemengde Verdragen, adviesorgaan van de Interministeriële Conferentie Buitenlands Beleid, tot de conclusie dat deze overeenkomst een exclusief federaal karakter had. Het verdrag werd dienovereenkomstig dan ook reeds in 2009 door België ondertekend. De Werkgroep Gemengde Verdragen kwam echter terug op zijn hogergenoemde beslissing over het exclusief federaal karakter van het verdrag. Het gemengde karakter werd echter pas op 21 januari 2020 vastgelegd, waardoor ook Vlaanderen gevraagd wordt om de tekst goed te keuren. De minister-president preciseert dat het ontwerp van decreet geen rechtstreekse gevolgen heeft op personeels- of organisatorisch vlak, noch voor de personeelsbudgetten. Er is verder ook geen rechtstreekse financiële weerslag op de Vlaamse begroting. Een begrotingsakkoord is bijgevolg niet vereist. De Inspectie van Financiën gaf een gunstig advies op 6 maart 2022. Als Vlaams minister bevoegd voor het buitenlands beleid werd hij er door de Vlaamse Regering mee belast het ontwerp van decreet en de bijbehorende memorie van toelichting in te dienen bij het Vlaams Parlement. Na goedkeuring door het Vlaams Parlement in commissie en in de plenaire vergadering zal het instemmingsdecreet nog moeten worden afgekondigd door de Vlaamse Regering. Dienovereenkomstig verzoekt hij de commissieleden dan ook hun goedkeuring te willen hechten aan het voorliggende ontwerp van decreet. II. Bespreking 1. Vragen en opmerkingen van de leden 1.1. Tussenkomst van Staf Aerts Staf Aerts verklaart …