Tot wijziging van diverse decreten naar aanleiding van de oprichting van het Agentschap Justitie en Handhaving #1114

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Amendementen 28 februari 2022 (2021-2022) Verslag namens de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie uitgebracht door Jo Brouns over het ontwerp van decreet tot wijziging van diverse decreten naar aanleiding van de oprichting van het Agentschap Justitie en Handhaving ingediend op verzendcode: FIN — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie: Voorzitter: Steven Vandeput. Vaste leden: Arnout Coel, Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Philippe Muyters, Steven Vandeput; Adeline Blancquaert, Anke Van dermeersch, Wim Verheyden; Koen Van den Heuvel, Peter Van Rompuy; Willem-Frederik Schiltz, Maurits Vande Reyde; Celia Groothedde, Björn Rzoska; Ludwig Vandenhove. Plaatsvervangers: Liesbeth Homans, Lorin Parys, Sarah Smeyers, Wilfried Vandaele, Paul Van Miert; Filip Brusselmans, Yves Buysse, Johan Deckmyn; Jo Brouns, Stijn De Roo; Marino Keulen, Gwendolyn Rutten; Mieke Schauvliege, Jeremie Vaneeckhout; Bruno Tobback. Toegevoegde leden: Jos D’Haese. INHOUD I. Inleidende uiteenzetting door Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme........................................... 4 II. Bespreking .......................................................................................... 5 1. Eerste besprekingsronde ............................................................... 5 1.1. Vragen en opmerkingen van de leden ................................... 5 1.1.1. Tussenkomst van Jo Brouns ..........................................5 1.1.2. Tussenkomst van Adeline Blancquaert ............................5 1.1.3. Tussenkomst van Ludwig Vandenhove ............................6 1.1.4. Tussenkomst van Maaike De Vreese ...............................7 1.1.5. Tussenkomst van Katrien Schryvers ..............................8 1.1.6. Tussenkomst van Celia Groothedde ...............................8 1.1.7. Aanvullende tussenkomst van Adeline Blancquaert ..........9 1.2. Antwoorden van minister Zuhal Demir................................... 10 2. Tweede besprekingsronde ............................................................. 12 2.1. Replieken van de leden ....................................................... 12 2.1.1. Repliek van Adeline Blancquaert .................................. 12 2.1.2. Repliek van Celia Groothedde ..................................... 13 2.1.3. Repliek van Maaike De Vreese ..................................... 14 2.1.4. Repliek van Ludwig Vandenhove .................................. 14 2.1.5. Aanvullende repliek van Celia Groothedde .................... 14 2.1.6. Aanvullende repliek van Adeline Blancquaert ................ 15 2.1.7. Aanvullende repliek van Maaike De Vreese ................... 15 2.2. Repliek van minister Zuhal Demir ......................................... 16 2.3. Slotrepliek van Celia Groothedde .......................................... 17 III. Stemmingen ....................................................................................... 17 1. Artikelsgewijze stemming .............................................................. 17 2. Stemming over het geheel ............................................................. 19 Gebruikte afkortingen .............................................................................. 20 Tekst aangenomen door de commissie........................................................ 21 In de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie werd op 15 februari 2022 het ontwerp van decreet tot wijziging van diverse decreten naar aanleiding van de oprichting van het Agentschap Justitie en Handhaving besproken. Het ontwerp van decreet werd toegelicht door minister Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme. Twee door de meerderheid ingediende amendementen tot rechtzetting van technische onvolkomenheden die in de tekst van het ontwerp van decreet waren geslopen, werden aangenomen. (Deze commissievergadering werd als videoconferentie georganiseerd.) I. Inleidende uiteenzetting door Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme Minister Zuhal Demir schetst vooreerst de algemene opzet van het ontwerp van decreet. Het regelt met name de wijziging van diverse decreten in het kader van de oprichting van het intern verzelfstandigd Agentschap Justitie en Handhaving. Op die manier worden enerzijds bestaande decreten in overeenstemming gebracht met het besluit van de Vlaamse Regering van 3 september 2021 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap “Agentschap Justitie en Handhaving”. Terwijl anderzijds ook van de gelegenheid is gebruikgemaakt om twee technische rechtzettingen door te voeren, respectievelijk in het decreet van 8 maart 2013 betreffende de organisatie van de hulp- en dienstverlening aan gedetineerden en in het decreet van 26 april 2019 houdende de justitiehuizen en de juridische eerstelijnsbijstand. De minister preciseert dat in het decreet betreffende de organisatie van de hulp- en dienstverlening aan gedetineerden initieel bepaald werd dat er geanonimiseerde gegevens bijgehouden konden worden. Maar doordat dergelijke geanonimiseerde gegevens niet meer gekoppeld konden worden aan specifieke personen, waren ze eigenlijk ook niet meer nuttig voor het doel waarvoor men ze wilde gebruiken, namelijk het evalueren en bijsturen van het beleid rond onze hulp- en dienstverlening in de gevangenis. Daarom voorziet dit wijzigingsdecreet dat er nu van gepseudonimiseerde gegevens zal worden gebruikgemaakt. Via het gebruik van aanvullende gegevens zijn die immers wel terug te leiden tot bepaalde personen, waardoor ze wel bruikbaar zijn voor het evalueren en bijsturen van het beleid. Enkel een dergelijke werkwijze laat toe om echt evidencebased te werken. In het decreet houdende de justitiehuizen en de juridische …