Over de organisatie van zomerscholen #1250

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet verzendcode: BIN OND ingediend op 19 mei 2022 (2021-2022) Verslag namens de Verenigde Commissies voor Onderwijs en voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering uitgebracht door Koen Daniëls, Loes Vandromme en Roosmarijn Beckers over het ontwerp van decreet over de organisatie van zomerscholen Samenstelling van de Commissie voor Onderwijs: Voorzitter: Karolien Grosemans. Vaste leden: Arnout Coel, Koen Daniëls, Karolien Grosemans, Kathleen Krekels, Annabel Tavernier; Roosmarijn Beckers, Jan Laeremans, Kristof Slagmulder; Loes Vandromme, Hilâl Yalçin; Jean-Jacques De Gucht, Gwendolyn Rutten; Johan Danen, Elisabeth Meuleman; Hannelore Goeman. Plaatsvervangers: Marius Meremans, Axel Ronse, Nadia Sminate, Kris Van Dijck, Katja Verheyen; Leo Pieters, Els Sterckx, Sam Van Rooy; Katrien Schryvers, Brecht Warnez; Els Ampe, Tom Ongena; Stijn Bex; Steve Vandenberghe. Toegevoegde leden: Kim De Witte. Samenstelling van de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering: Voorzitter: Kris Van Dijck. Vaste leden: Maaike De Vreese, Nadia Sminate, Annabel Tavernier, Kris Van Dijck, Paul Van Miert; Yves Buysse, Chris Janssens, Sam Van Rooy; Katrien Partyka, Brecht Warnez; Tom Ongena, Bart Tommelein; An Moerenhout, Jeremie Vaneeckhout; Maxim Veys. Plaatsvervangers: Piet De Bruyn, Andries Gryffroy, Bert Maertens, Freya Perdaens, Elke Sleurs; Adeline Blancquaert, Guy D'haeseleer, Kristof Slagmulder; Koen Van den Heuvel, Hilâl Yalçin; Stephanie D'Hose, Emmily Talpe; Meyrem Almaci, Celia Groothedde; Kurt De Loor. Toegevoegde leden: Lise Vandecasteele. INHOUD 1. Toelichtingen .......................................................................................... 4 1.1. Situering .......................................................................................... 4 1.2. Artikel 3: onderwijsactiviteiten en vrijetijdsactiviteiten ........................... 5 1.3. Artikel 4: scope van de zomerscholen .................................................. 5 1.4. Artikel 5: organisatie door onderwijsinstellingen en lokale besturen ......... 5 1.5. Artikel 6: forfaitaire subsidie ............................................................... 6 2. Algemene bespreking .............................................................................. 6 2.1. Tussenkomst van Koen Daniëls ........................................................... 6 2.2. Tussenkomst van Roosmarijn Beckers ................................................. 7 2.3. Tussenkomst van Loes Vandromme ..................................................... 8 2.4. Tussenkomst van Gwendolyn Rutten ................................................... 8 2.5. Tussenkomst van Hannelore Goeman .................................................. 9 2.6. Tussenkomst van Kathleen Krekels .................................................... 10 2.7. Tussenkomst van Kris Van Dijck ........................................................ 10 3. Antwoorden van de ministers Ben Weyts en Bart Somers ........................... 10 4. Replieken en aanvullende antwoorden ..................................................... 13 5. Stemmingen ....................................................................................... 155 De Verenigde Commissies voor Onderwijs en voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering bespraken op 10 mei 2022 het ontwerp van decreet over de organisatie van zomerscholen. Aan de bespreking namen deel: − Ben Weyts, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand; − Bart Somers, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen. 1. Toelichtingen Minister Ben Weyts verwijst bij het begin van zijn toelichting naar een advies van de diensten van het Vlaams Parlement over het ontwerp van decreet. Hij geeft aan dat er nuttige technisch-juridische correcties in worden voorgesteld en dat de tekst van het ontwerp in functie daarvan aangepast zal worden. 1.1. Situering De minister herinnert eraan dat met de zomerscholen werd gestart in 2020. Het instrument werd ingezet in de strijd tegen de leerachterstand ten gevolge van de sluiting van de scholen en de inrichting van afstandsonderwijs. Een ander instrument was de zogeheten Bijsprong (extra handen in de klas). De zomerscholen kenden succes, wat geleid heeft tot het idee om ze structureel te verankeren, ook in de regelgeving. De zomerscholen bieden een gevarieerd en doelgericht pakket, gebaseerd op de individuele onderwijsnoden van leerlingen. Die aanpak op maat gebeurt in combinatie met sport en spel, want de zomerscholen zijn geen vorm van straf. Uit de vastgestelde mate van tevredenheid, zowel bij ouders, scholen als leerlingen zelf, blijkt dat de doelstellingen werden gehaald. De leerlingen hebben zich geamuseerd en toch iets geleerd. De eerste editie telde al 138 zomerscholen met een bereik van 7500 leerlingen in het basis- en secundair onderwijs. De tweede editie haalde er 11.000. In Nederland, waar men al heel lang daarmee bezig is, heeft men nooit dergelijk bereik gehaald. De organisatoren waren opnieuw dezelfde overbelaste scholen en lokale besturen, die de minister zeer dankbaar is. Voor de structurele verankering wordt door de Vlaamse Regering het aanzienlijke budget van 10 miljoen euro uitgetrokken, 5 miljoen euro uit elk van beide beleidsdomeinen. De decretale verankering komt er op vraag van het veld. Daarmee wordt zekerheid en stabiliteit geboden, ook met betrekking tot de vergoedingen en de praktische organisatie. Wie wil meedoen, wordt verzekerd dat dit blijvend zal kunnen. Minister Bart Somers drukt zijn tevredenheid uit over de goede samenwerking met de lokale besturen die een grote verantwoordelijkheid hebben genomen om de zomerscholen mee mogelijk te maken. In de eerste editie in 2020 waren de lokale besturen organisator van 50 procent van de …