Tot wijziging van het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies en tot opheffing van het decreet van 18 juli 2003 betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van "Toerisme voor Allen" #1028

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet 3 januari (2021-2022) Amendementen op het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies en tot opheffing van het decreet van 18 juli 2003 betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van “Toerisme voor Allen” ingediend op verzendcode: BUI — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be AMENDEMENT Nr. 1 voorgesteld door Cathy Coudyser, Karin Brouwers, Bart Tommelein, Maarten De Veuster, Tinne Rombouts en Joris Nachtergaele Artikel 3 Punt 2° vervangen door wat volgt: “2° er wordt een punt 5° toegevoegd, dat luidt als volgt: “5° een toeristisch logies met maximaal zeven eenheden of plaatsen dat gratis wordt aangeboden op de toeristische markt.”.”. VERANTWOORDING In het huidige ontwerp van decreet wordt de vrijstelling voor gratis logiezen beperkt tot logiezen met maximaal negen slaapplaatsen. Deze drempel is gebaseerd op de bestaande exploitatienormen voor terreingebonden logiezen. Het principe om maximaal aan te sluiten op andere drempels binnen de toeristische regelgeving, en zo bijkomende administratieve lasten voor de uitbaters te proberen vermijden, is een correcte insteek. Tegelijk zijn er vanuit de sector signalen dat de gekozen drempel te hoog is. Dit amendement strekt ertoe de bovendrempel voor de vrijstelling van gratis logiezen vast te leggen op zeven plaatsen. Een mogelijk aanknopingspunt kan gevonden worden in de brandveiligheidsnormen. Volgens die normen mogen campers op een erkende camping of camperpark maximaal per vier geclusterd worden en moet er tussen elke groep van vier verblijven telkens 4 meter brandvrije ruimte zijn. In lijn hiermee wordt de vrijstelling in artikel 3, 5°, met dit amendement beperkt tot zeven eenheden of zeven plaatsen in plaats van negen. Door deze wijziging zullen alle gratis locaties voor campers tot en met zeven plaatsen geheel buiten het toepassingsgebied van het nieuwe Logiesdecreet vallen. Vanaf acht gratis camperplaatsen wordt het Logiesdecreet dan wel van toepassing. ¢ AMENDEMENT Nr. 2 voorgesteld door Cathy Coudyser, Karin Brouwers, Bart Tommelein, Maarten De Veuster, Tinne Rombouts en Joris Nachtergaele Artikel 8/1 (nieuw) Een artikel 8/1 invoegen, dat luidt als volgt: ‘‘Art. 8/1. In hetzelfde decreet wordt een hoofdstuk 4/1, dat bestaat uit artikel 9/1, ingevoegd, dat luidt als volgt: “Hoofdstuk 4/1. Label ‘Toerisme voor Allen’ Art. 9/1. Toerisme Vlaanderen kent het label ‘Toerisme voor Allen’ toe aan: 1° de toeristische logiezen die aangemeld zijn als ‘jeugdverblijf’ conform de bepalingen van dit decreet; of 2° de toeristische logiezen die aangemeld zijn als ‘hostel’ conform de bepalingen van dit decreet, en die jaarlijks minstens 70% overnachtingen voor kinderen en jongeren tot en met dertig jaar realiseren.”.”. VERANTWOORDING Onder het decreet van 18 juli 2003 betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van “Toerisme voor Allen” kunnen jeugdverblijven en hostels een erkenning verkrijgen als Toerisme voor Allenverblijf. Deze erkenning geniet binnen de sector een zekere bekendheid, en wordt ook gebruikt als criterium voor het toekennen van een vrijstelling op de onroerende voorheffing in de Vlaamse Codex Fiscaliteit. Door de opheffing van het decreet van 18 juli 2003 vervalt evenwel deze erkenning. Dit amendement strekt ertoe deze erkenning te bestendigen in de vorm van een label ‘Toerisme voor Allen’ dat ambtshalve toegekend wordt door het agentschap Toerisme Vlaanderen. ¢ AMENDEMENT Nr. 3 voorgesteld door Cathy Coudyser, Karin Brouwers, Bart Tommelein, Maarten De Veuster, Tinne Rombouts en Joris Nachtergaele Hoofdstuk 3/1 (nieuw) Een hoofdstuk 3/1, dat bestaat uit artikel 14/1, invoegen, dat luidt als volgt: ‘‘Hoofdstuk 3/1. Wijziging van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013 Art. 14/1. In artikel 2.1.6.0.3 van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, ingevoegd bij het decreet van 15 juli 2016, wordt punt 2° vervangen door wat volgt: “2° de onroerende goederen of delen ervan die aan al de volgende voorwaarden voldoen: a) ze liggen in het Vlaamse Gewest; b) ze worden gebruikt als toeristisch verblijf; c) ze zijn aangemeld als jeugdverblijf of als hostel conform het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies; d) ze hebben het label ‘Toerisme voor Allen’ ontvangen conform het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies.”.”. VERANTWOORDING Lokalen van erkend jeugdwerk en vakantiehuizen voor kinderen krijgen in Vlaanderen al ruim zestig jaar een vrijstelling op de betaling van onroerende voorheffing. Dit werd door de Vlaamse overheid reeds verduidelijkt in de omzendbrief betreffende vrijstelling van onroerende voorheffing voor onroerende goederen bestemd voor onderwijs. Via het voorstel van decreet van Tinne Rombouts, Miranda Van Eetvelde, Lionel Bajart, Marius Meremans, Caroline Bastiaens en Bart Nevens houdende wijziging van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, wat de vrijstelling van onroerende voorheffing voor jeugdwerkorganisaties en jeugdverblijfcentra betreft (Parl.St. Vl.Parl. 2015-2016, nr. 778) werd voor deze infrastructuur bovendien een automatische vrijstelling ingevoerd, wat een belangrijke planlastvermindering betekende voor het jeugdwerk. In dat decreet werd specifiek voor jeugdverblijven de verouderde – en door de Vlaamse Belastingdienst (VLABEL) vaak betwiste – terminologie ‘vakantiehuizen voor kinderen’ vervangen door de erkenning in het kader van het decreet Toerisme voor Allen. De oorspronkelijke filosofie voor deze fiscale vrijstelling bleef daarbij behouden: de fiscale vrijstelling voor ‘weldadigheidsinstellingen’ (de zorg voor kinderen valt hieronder) onderscheidt jeugdverblijfcentra en hostels van de andere logiesvormen. Door de geplande opheffing van het decreet Toerisme voor Allen komt deze vrijstelling in het gedrang. Dit amendement strekt ertoe de betrokken …