Tot wijziging van het Jeugddecreet van 23 november 2023, wat betreft de luisterlijn, het JoKER, de subsidievoorwaarden, de werkingssubsidies en de projectsubsidies voor jeugdverenigingen #754

Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be ingediend op 18 mei 2026 (2025-2026) Verslag namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media uitgebracht door Freya Perdaens en Lien Van Dooren over het ontwerp van decreet tot wijziging van het Jeugddecreet van 23 november 2023, wat betreft de luisterlijn, het JoKER, de subsidievoorwaarden, de werkingssubsidies en de projectsubsidies voor jeugdverenigingen Samenstelling van de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media: Voorzitter: Bart Van Opstal. Vaste leden: Gijs Degrande, Manu Diericx, An Hermans, Freya Perdaens; Filip Brusselmans, Mercina Claesen, Klaas Slootmans, Bart Van Opstal; Katia Segers, Frederik Sioen; Gilles Bultinck, Katrien Partyka; Ilona Vandenberghe; Bram Jaques; Gwendolyn Rutten. Plaatsvervangers: Katrien Houtmeyers, Philippe Muyters, Karl Vanlouwe, Griet Vanryckegem; Chris Janssens, Jan Laeremans, Dominiek Lootens-Stael, Ilse Malfroot; Hiba Faraji, Hannelore Goeman; An Christiaens, Lien Van Dooren; Onno Vandewalle; Bogdan Vanden Berghe; Stephanie D'Hose. I. Algemene bespreking ........................................................................... 4 1. Toelichting ................................................................................... 4 2. Vragen en opmerkingen uit de commissie ........................................ 5 2.1. Freya Perdaens ..................................................................... 5 2.2. Bram Jaques ........................................................................ 6 2.3. Lien Van Dooren ................................................................... 6 2.4. Onno Vandewalle .................................................................. 7 3. Antwoordenronde ......................................................................... 8 II. Artikelsgewijze bespreking en stemming ................................................. 9 III. Eindstemming ..................................................................................... 9 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 10 Bijlage: zie de documentenfiche van dit document op www.vlaamsparlement.be INHOUD Op donderdag 30 april 2026 behandelde de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media het ontwerp van decreet tot wijziging van het Jeugddecreet van 23 november 2023, wat betreft de luisterlijn, het JoKER, de subsidievoorwaarden, de werkingssubsidies en de projectsubsidies voor jeugdverenigingen (Parl.St. Vl.Parl. 2025-26, nr. 754/1). De presentatie van Hans Bonte, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Wonen, Energie en Klimaat, Toerisme en Jeugd, is te vinden op de documentenfiche op www.vlaamsparlement.be. I. Algemene bespreking 1. Toelichting Minister Hans Bonte licht toe dat het voorliggende ontwerp van decreet strekt tot wijziging van het Jeugddecreet van 23 november 2023 (hierna: Jeugddecreet). Het voert geen fundamentele hervormingen in dat nog recente decreet door, maar veeleer gerichte en noodzakelijke bijsturingen. De minister toont in zijn presentatie het voortraject met de bijhorende data van de eerste en de tweede goedkeuring door de Vlaamse Regering en de advisering door de SARC, de Vlaamse Jeugdraad, de VTC en de Raad van State. Met die adviezen heeft hij rekening gehouden. Ze hebben geleid tot aanpassingen aan het voorontwerp, die in de memorie van toelichting worden toegelicht. Het Jeugddecreet is bij uitstek de basis voor zowel het jeugd- en kinderrechtenbeleid als de ondersteuning van het jeugdwerk. Met zijn inwerkingtreding op de valreep van de legislatuur 2019-2024 bevat het enkele onnauwkeurigheden, die een aanpassing nodig maken. Zowel het Vlaamse regeerakkoord (Parl.St. Vl.Parl. 2024-25, nr. 31/1) als de beleidsnota Jeugd 2024-2029 (Parl.St. Vl.Parl. 2024-25, nr. 143/1) vermelden de nood aan een voortdurende monitoring van de regelgeving en haar implementatie. Het voorliggende ontwerp van decreet is een bijsturing in die zin. Het wil onbedoelde effecten oplossen en een aantal bepalingen verduidelijken. Als meest substantiële bepaling vermeldt de minister dat het ontwerp van decreet de luisterlijn voor kinderen en jongeren expliciet verankert. Die verankering staat los van de geplande beleidsevaluatie van de luisterlijn, later in de regeerperiode 2024- 2029. Het voorliggende ontwerp van decreet blijft ter zake beperkt tot de loutere decretale verankering. Artikel 3 regelt de subsidiëring van een vereniging die een gratis, toegankelijke en neutrale luisterlijn voor kinderen en jongeren organiseert, via verschillende kanalen en door opgeleide personen. Artikel 4 voorziet in een toewijzing voor vijf jaar met een afwijking voor de periode 2028-2030. Artikel 5 bepaalt dat kandidaatstellingen gebeuren via een beleidsnota. De decretale verankering ligt volgens de minister duidelijk in de lijn van de intenties van het Jeugddecreet. De huidige luisterlijn van Awel verkeerde de jongste jaren in moeilijk vaarwater. Zijn digitaliseringstempo moet worden opgevoerd. Voorts compromitteren financiële uitdagingen de continuïteit van de toekomstige werking. Tot 2025 was Awel een van de vele erkende jeugdwerkorganisaties, met wel de cruciale taak om de luisterlijn te garanderen. Minister Hans Bonte wil die luisterlijn veiligstellen in de toekomst door hem niet langer afhankelijk te maken van een erkende jeugdwerkorganisatie. Het wordt nu een decretale opdracht, naar analogie met andere intermediaire taken uit het Jeugddecreet, die op dit moment worden uitgevoerd door organisaties als de Ambrassade, Bataljong, JINT en STEKR. In afwachting van het voorliggende ontwerp van decreet is de werking van Awel voor 2026 en 2027 overgedragen aan Kazou, zodat die in de tussentijd gegarandeerd blijft. Maar zoals decretaal was vooropgesteld, wordt de opdracht in 2027 opengesteld met het oog op een structurele toewijzing voor de periode 2028-2030, waarmee ze vanaf dan gelijk zal lopen met de andere decretale opdrachten uit …