Tot wijziging van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, wat de voorwaarden voor het zorgwonen in een tijdelijke, verplaatsbare constructie in de nabijheid van de hoofdwoning betreft #316

Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be ingediend op 29 september 2025 (2025-2026) Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu, Natuur en Ruimtelijke Ordening uitgebracht door Sanne Van Looy over het voorstel van decreet van Dries Devillé, Bart Claes, Leo Pieters, Carmen Ryheul en Chris Janssens tot wijziging van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, wat de voorwaarden voor het zorgwonen in een tijdelijke, verplaatsbare constructie in de nabijheid van de hoofdwoning betreft Samenstelling van de Commissie voor Leefmilieu, Natuur en Ruimtelijke Ordening: Voorzitter: Lydia Peeters. Vaste leden: Jurgen Callaerts, Andy Pieters, Hans Vanhoof, Sanne Van Looy; Bart Claes, Dries Devillé, Leo Pieters, Carmen Ryheul; Simon Bekaert, Bieke Verlinden; Bart Dochy, Mien Van Olmen; Debby Burssens; Mieke Schauvliege; Lydia Peeters. Plaatsvervangers: Arnout Coel, Freya Perdaens, Tomas Roggeman, Eva Ryde; Yves Buysse, Frédéric Erens, Stefaan Sintobin, Wim Verheyden; Hannes Anaf, Kris Verduyckt; Stijn De Roo, Kris Poelaert; Amina Vandenheuvel; Eva Platteau; Marianne Verhaert. 1. Toelichting door Dries Devillé ................................................................ 4 2. Bespreking .......................................................................................... 5 2.1. Tussenkomst van Katrien Schryvers ............................................... 5 2.2. Tussenkomst van Sanne Van Looy ................................................. 5 2.3. Tussenkomst van Kelly Van Tendeloo ............................................. 6 2.4. Tussenkomst van Lydia Peeters ..................................................... 6 2.5. Tweede tussenkomst van Dries Devillé ........................................... 6 2.6. Tweede tussenkomst van Katrien Schryvers .................................... 6 2.7. Derde tussenkomst van Dries Devillé. ............................................. 7 2.8. Derde tussenkomst van Katrien Schryvers ...................................... 7 3. Stemming. .......................................................................................... 7 INHOUD De Commissie voor Leefmilieu, Natuur en Ruimtelijke Ordening besprak op 23 september 2025 het voorstel van decreet van Dries Devillé, Bart Claes, Leo Pieters, Carmen Ryheul en Chris Janssens tot wijziging van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, wat de voorwaarden voor het zorgwonen in een tijdelijke, verplaatsbare constructie in de nabijheid van de hoofdwoning betreft (Parl.St. Vl.Parl. 2024-2025, nr. 316/1). Ter zitting werd door Dries Devillé en Bart Claes ook nog een amendement (Parl.St. Vl.Parl. 2024-2025, nr. 316/2) ingediend. Dit voorstel van decreet hangt inhoudelijk samen met de conceptnota voor nieuwe regelgeving van Katrien Schryvers, Mien Van Olmen, Brecht Warnez, Sofie Mertens, Toon Vandeurzen en Loes Vandromme over het volstaan van een melding voor het plaatsen van een mobiele mantelzorgwoning voor de duur van de zorgrelatie (Parl.St. Vl.Parl. 2024-2025, nr. 233/1) waarover op 23 september 2025, en onmiddellijk vóór de behandeling van dit voorstel van decreet, nog een hoorzitting plaatsvond in de Commissie voor Leefmilieu, Natuur en Ruimtelijke Ordening. 1. Toelichting door Dries Devillé Dries Devillé stelt dat het voorliggende voorstel van decreet voortborduurt op de bovenvermelde conceptnota van Katrien Schryvers, waarin de problematiek wordt aangekaart van de tijdelijke mobiele zorgwoningen. Daarvoor volstaat een melding om die drie jaar te kunnen plaatsen en er kan een keer een verlenging van drie jaar worden aangevraagd. In dat geval eindigt het zorgwonen dus na zes jaar, waarna men terugvalt op de reguliere vergunningsprocedure. Het probleem daarbij is dat het in omgekeerde evenredigheid is met de problematiek van de zorgbehoevenden. Na zes jaar in een zorgsituatie komen er voor de zorgbehoevende zo meer administratieve lasten en meer onzekerheid bij door de reguliere vergunningsprocedure. De conceptnota wil aan die problematiek verhelpen. De indieners hebben met dit decreet daaraan ook geremedieerd door in artikel 4.2.4, eerste lid, 3°, i) van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) de woorden ‘één keer’ te vervangen door het woord ‘telkens’. Om de drie jaar kan men dan diezelfde melding doen en kan de situatie voor de zorgbehoevende verholpen worden zolang de zorgnood duurt. Ook bij de vorige decreetsaanpassing (Parl.St. Vl.Parl. 2020-2021, nr. 754/1) werd in de memorie van toelichting nog melding gemaakt van bezwaren, onder meer van de Strategische Adviesraad Ruimtelijke Ordening - Onroerend Erfgoed (SARO), over de ruimtelijke impact, de woonkwaliteit, de kwaliteitsbewaking, het gegeven dat er geen EPB-plicht (energieprestatie en binnenklimaat) zou zijn, onvoldoende garanties voor de tijdelijkheid en over de handhaving. Deze elementen kwamen ook aan bod in de hoorzitting van eerder op de dag, maar doen volgens Dries Devillé eigenlijk niet ter zake voor dit decreet. Al die elementen werden destijds ook weerlegd door de toenmalige minister van Omgeving. Het voorliggende voorstel van decreet raakt daar ook niet aan omdat het alleen een praktisch probleem rechtzet. Na alle tussenkomsten tijdens de voormelde hoorzitting verwacht Dries Devillé ook de steun van de andere fracties voor dit voorstel van decreet. 2. Bespreking 2.1. Tussenkomst van Katrien Schryvers Katrien Schryvers meldt dat zij het thema zorgwonen al lang opvolgt. Ook tijdens de vorige legislatuur diende zij hierover een conceptnota (Parl.St. Vl.Parl. 2019- 2020, nr. 156/1) in en was er over dit onderwerp al een hoorzitting (Parl.St. Vl.Parl. 2019-20, nr. 156/2). Dit heeft geleid tot de decreetsaanpassing die Dries Devillé vermeldde. Haar recente conceptnota (Parl.St. Vl.Parl. 2024-2025, nr. 233/1) werd op 27 februari 2025 ingediend en op 1 april 2025 toegelicht in de commissie. Toen werd afgesproken om een hoorzitting te organiseren. Zij heeft vastgesteld dat de indieners op 6 mei 2025 het voorliggende …