Tot wijziging van artikel 10/2, tweede lid, van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens #888

Documenten in het dossier: : Voorstel van decreet – Nr. 2: Advies van de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens – Nr. 3: Amendement verzendcode: OPE ingediend op 4 oktober (2021-2022) Verslag namens de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken uitgebracht door Stijn Bex over het voorstel van decreet van Marino Keulen, Bert Maertens, Martine Fournier, Paul Van Miert, Karin Brouwers en Rita Moors tot wijziging van artikel 10/2, tweede lid, van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens Samenstelling van de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken: Voorzitter: Bart Claes. Vaste leden: Annick De Ridder, Maarten De Veuster, Bert Maertens, Marius Meremans, Rita Moors; Bart Claes, Carmen Ryheul, Wim Verheyden; Martine Fournier; Marino Keulen, Mercedes Van Volcem; Imade Annouri, Stijn Bex; Els Robeyns. Plaatsvervangers: Arnout Coel, Koen Daniëls, Inez De Coninck, Axel Ronse, Paul Van Miert; Roosmarijn Beckers, Johan Deckmyn, Leo Pieters; Karin Brouwers, Joke Schauvliege; Els Ampe, Stephanie D'Hose; Björn Rzoska, Jeremie Vaneeckhout; Annick Lambrecht. Toegevoegde leden: Jos D'Haese. INHOUD 1. Toelichting .......................................................................................... 4 2. Algemene bespreking ........................................................................... 4 3. Artikelsgewijze bespreking en stemming ................................................. 4 4. Stemming over het geheel .................................................................... 5 Gebruikte afkortingen .................................................................................. 6 Tekst aangenomen door de commissie........................................................... 7 De Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken besprak op 23 september 2021 het voorstel van decreet tot wijziging van artikel 10/2, tweede lid, van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens. Aan de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens werd een advies gevraagd (Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 888/2). Het amendement is opgenomen in Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 888/3. 1. Toelichting Marino Keulen zegt dat het voorliggende voorstel van decreet een eerder technische aangelegenheid is. Het gaat over het afdwingbaar maken van de handhaving van de parkeerretributies en parkeerbelastingen. Naast de identiteit van de houder van de kentekenplaat is het nuttig om te kunnen beschikken over de technische kenmerken van de voertuigen zoals brandstoftype, voertuigcategorie, de maximaal toegelaten massa, het merk, het type en de kleur. Dat is een hulp voor het vaststellen van valse kentekenplaten en voor het nagaan of een voertuig dat op een parkeerplaats voor elektrische voertuigen staat, wel degelijk een elektrisch voertuig is. Gelet op de privacy van gegevens, zijn de gegevens alleen bedoeld voor de instanties die belast zijn met de handhaving. 2. Algemene bespreking Wim Verheyden bevestigt dat het vooral een technische aangelegenheid is om overtreders van parkeerovertredingen makkelijker te kunnen opsporen en te beboeten. Hij heeft echter vastgesteld dat niet-Belgen die permanent in België verblijven en buitenlanders die parkeerovertredingen begaan vaak tussen de mazen van het net glippen. Hoe wil men dit aanpakken? Stijn Bex steunt de doelstellingen van het voorstel van decreet. Hij vraagt in hoeverre de indieners tegemoet zijn gekomen aan de derde opmerking in het besluit van de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens over het uitwerken van transparantiemaatregelen. Marino Keulen zegt dat Wim Verheyden een punt heeft. Met een aantal buurlanden zoals Nederland zijn er hierover afspraken gemaakt. Dat is bilateraal door de federale overheid te regelen. Met bijvoorbeeld Hongarije zijn er zulke afspraken niet. Wat betreft de door de VTC gevraagde transparantiemaatregelen, is hij van oordeel dat dit niet nog eens decretaal moet opgenomen worden omdat dit al wordt geregeld in artikel 12 en volgende van de AVG. 3. Artikelsgewijze bespreking en stemming Artikel 1 Het artikel wordt zonder opmerkingen aangenomen met 11 stemmen bij 1 onthouding. Artikel 2 Amendement nr. 1 voorgesteld door Marino Keulen, Bert Maertens, Martine Fournier, Paul Van Miert, Jo Brouns en Rita Moors strekt ertoe in artikel 2 punt 1° te vervangen (zie Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 888/3). Stijn Bex vraagt in hoeverre de indieners zijn tegemoetgekomen aan de tweede opmerking in het besluit van de VTC. Marino Keulen zegt dat, om tegemoet te komen aan enkele opmerkingen van de VTC, amendement nr. 1 werd ingediend. Zo vroeg de VTC om een rechtvaardigingsgrond op te nemen. Daarom werd er toegevoegd dat de inning van parkeerretributies en -belastingen voor de handhaving van het parkeerbeleid als een taak van algemeen belang moet worden beschouwd. Ten tweede vond de VTC de vermelding van de Vlaamse Regering een te ruime omschrijving. Daarom preciseert het amendement dat de Vlaamse Regering een instantie kan aanduiden die in het kader van de inning van de parkeerretributies of -belastingen persoonsgegevens kan verwerken. Tot op vandaag wordt deze taak niet opgenomen door de diensten van de Vlaamse Regering, zodat geen specifieke dienst kan worden aangewezen. Amendement nr. 1 en het in die zin gewijzigde artikel 2 worden aangenomen met 8 stemmen bij 4 onthoudingen. 4. Stemming over het geheel Het voorstel van decreet tot wijziging van artikel 10/2, tweede lid, van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens wordt aangenomen met 8 stemmen bij 4 onthoudingen. Bart CLAES, voorzitter Stijn BEX, verslaggever Gebruikte afkortingen AVG algemene verordening gegevensbescherming (= General Data Protection …