Tot instemming met de investeringsbeschermingsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en de Socialistische Republiek Vietnam, anderzijds, ondertekend te Hanoi op 30 juni 2019 #682
Gemerged Vlaamse Regering wijzigt geen gevolgde wet · 8 maart 2021 1 checks vragen aandacht
Dit stuk wijzigt geen artikels rechtstreeks. Hieronder de tekst uit de PDF.
verzendcode: BUI
ingediend op 19 april 2021 (2020-2021)
Verslag
namens de Commissie voor Buitenlands Beleid,
Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking
en Toerisme
uitgebracht door Annick Lambrecht
over het ontwerp van decreet
tot instemming
met de investeringsbeschermingsovereenkomst
tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds,
en de Socialistische Republiek Vietnam, anderzijds,
ondertekend te Hanoi op 30 juni 2019
Samenstelling van de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale
Samenwerking en Toerisme:
Voorzitter: Cathy Coudyser.
Vaste leden:
Cathy Coudyser, Maarten De Veuster, Philippe Muyters, Joris Nachtergaele, Karl Vanlouwe;
Johan Deckmyn, Carmen Ryheul, Kristof Slagmulder;
Karin Brouwers, Vera Jans;
Gwendolyn Rutten, Emmily Talpe;
Björn Rzoska, Tine Van den Brande;
Annick Lambrecht.
Plaatsvervangers:
Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Sofie Joosen, Steven Vandeput, Manuela Van Werde;
Adeline Blancquaert, Stefaan Sintobin, Anke Van dermeersch;
Martine Fournier, Orry Van de Wauwer;
Marino Keulen, Bart Tommelein;
Chris Steenwegen, Jeremie Vaneeckhout;
Steve Vandenberghe.
Toegevoegde leden:
Jos D'Haese.
Documenten in het dossier:
: Ontwerp van decreet
INHOUD
I. Inleidende uiteenzetting door Jan Jambon, minister-president van de
Vlaamse Regering en Vlaams minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur,
ICT en Facilitair Management ................................................................. 4
1. Algemeen overzicht van de inhoud van de overeenkomst ...................... 4
2. Gemengd karakter van de overeenkomst ............................................ 4
3. Stand van de procedures en inwerkingtreding van de overeenkomst ...... 5
4. Impact op de Vlaamse begroting en het personeel ............................... 5
II. Bespreking........................................................................................... 5
1. Vragen en opmerkingen van de leden ................................................. 5
1.1. Tussenkomst van Philippe Muyters .............................................. 5
1.2. Tussenkomst van Annick Lambrecht ............................................ 6
1.3. Tussenkomst van Johan Deckmyn ............................................... 6
1.4. Tussenkomst van Björn Rzoska .................................................. 7
2. Antwoorden van minister-president Jan Jambon .................................. 7
III. Stemmingen ........................................................................................ 7
1. Artikelsgewijze stemming.................................................................. 7
2. Stemming over het geheel ................................................................ 8
Gebruikte afkortingen .................................................................................. 9
In de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme vond op 30 maart 2021 de bespreking plaats van
het ontwerp van decreet tot instemming met de investeringsbeschermingsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en de Socialistische Republiek Vietnam, anderzijds, ondertekend te Hanoi op 30 juni 2019.
(De vergadering werd georganiseerd als videoconferentie.)
Inleidende uiteenzetting door Jan Jambon, minister-president van de
Vlaamse Regering en Vlaams minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur,
ICT en Facilitair Management
1. Algemeen overzicht van de inhoud van de overeenkomst
Minister-president Jan Jambon geeft eerst summier de inhoud van de voorliggende
investeringsbeschermingsovereenkomst weer. De overeenkomst in kwestie zal
zorgen voor een hoog niveau van investeringsbescherming, met behoud van het
recht van de partijen om te reguleren en doelstellingen van overheidsbeleid zoals
de bescherming van de volksgezondheid, de veiligheid en het milieu na te streven.
De overeenkomst omvat alle aspecten van de nieuwe aanpak van de Europese Unie
betreffende investeringsbescherming en de handhavingsmechanismen ervan
waarin de bestaande bilaterale investeringsverdragen tussen Vietnam en de lidstaten van de EU momenteel niet voorzien. De overeenkomst vervangt dan ook de 21
bestaande bilaterale investeringsverdragen en stelt een modern gemeenschappelijk kader op voor investeringsbescherming voor alle EU-investeerders in Vietnam.
Specifiek voor wat België en Vlaanderen betreft, komt de voorliggende overeenkomst dus in de plaats van de BLEU-overeenkomst van 24 januari 1991.
Naar de kern waarborgt de overeenkomst dat investeerders uit de EU en hun investeringen in Vietnam eerlijk en billijk zullen worden behandeld en niet gediscrimineerd zullen worden ten opzichte van Vietnamese investeringen in vergelijkbare
situaties. Daarnaast beschermt de overeenkomst de investeerders van de EU en
hun investeringen in Vietnam tegen onteigening, tenzij dit geschiedt voor doelstellingen van openbaar belang, volgens een eerlijk proces, op niet-discriminerende
basis en tegen betaling van snelle, adequate en doeltreffende schadeloosstelling,
overeenkomstig de billijke marktwaarde van de onteigende investering.
Verder zet de overeenkomst ook een modern en herzien stelsel van investeringsgerechten op voor de beslechting van geschillen. De minister-president wijst er
daarbij op dat dit stelsel vergelijkbaar is met het stelsel in de handelsovereenkomst
tussen de Europese Unie en Canada en dat in de investeringsbeschermingsovereenkomst tussen de Europese Unie en Singapore. Het systeem zorgt er met name
voor dat regels voor investeringsbescherming worden nageleefd, waarbij het een
evenwicht tracht te vinden tussen de bescherming van investeerders op transparante wijze en de bescherming van het recht van een staat tot reguleren om doelstellingen van openbaar beleid na te streven.
De overeenkomst voorziet dan ook in de oprichting van een permanent internationaal en volledig onafhankelijk stelsel voor geschillenbeslechting. Daarnaast bevat
hij ook een engagement van de …