Tot wijziging van het decreet van 6 juli 2012 houdende subsidiëring van hostels, jeugdverblijfcentra, ondersteuningsstructuren en de vzw Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme, wat betreft de verlenging van de duurtijd van subsidieovereenkomsten #553

verzendcode: CUL ingediend op 8 december 2020 (2020-2021) Verslag namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media uitgebracht door Filip Brusselmans en Tinne Rombouts over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 6 juli 2012 houdende subsidiëring van hostels, jeugdverblijfcentra, ondersteuningsstructuren en de vzw Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme, wat betreft de verlenging van de duurtijd van subsidieovereenkomsten Samenstelling van de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media: Voorzitter: Elisabeth Meuleman. Vaste leden: Cathy Coudyser, Marius Meremans, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele, Manuela Van Werde; Filip Brusselmans, Johan Deckmyn, Klaas Slootmans; Karin Brouwers, Orry Van de Wauwer; Steven Coenegrachts, Stephanie D'Hose; Elisabeth Meuleman, Jeremie Vaneeckhout; Hannes Anaf. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Kathleen Krekels, Philippe Muyters, Kris Van Dijck, Karl Vanlouwe; Immanuel De Reuse, Jan Laeremans, Ilse Malfroot; Maaike De Rudder, Tinne Rombouts; Els Ampe, Bart Tommelein; Gustaaf Pelckmans, Tine Van den Brande; Katia Segers. Toegevoegde leden: Tom De Meester. Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet INHOUD I. Toelichting ........................................................................................... 4 II. Bespreking........................................................................................... 5 1. Algemene bespreking ....................................................................... 5 1.1. Tinne Rombouts ....................................................................... 5 1.2. Hannes Anaf ............................................................................ 6 1.3. Jeremie Vaneeckhout ................................................................ 6 1.4. Freya Perdaens ......................................................................... 7 1.5. Filip Brusselmans ...................................................................... 7 1.6. Minister Benjamin Dalle ............................................................. 7 2. Artikelsgewijze bespreking en stemming ............................................. 8 III. Eindstemming ...................................................................................... 8 Gebruikte afkortingen .................................................................................. 9 Op donderdag 3 december 2020 besprak de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet houdende subsidiering van hostels, jeugdverblijfcentra, ondersteuningsstructuren en de vzw Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme, wat betreft de verlenging van de duurtijd van subsidieovereenkomsten. (Deze vergadering werd als videoconferentie georganiseerd.) I. Toelichting Benjamin Dalle, Vlaams minister van Media, Jeugd en Brussel, herinnert de commissie aan het onderzoeks- en evaluatietraject dat van start ging met betrekking tot het decreet van 6 juli 2012 houdende subsidiëring van hostels, jeugdverblijfcentra, ondersteuningsstructuren en de vzw Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme. Het voorliggende ontwerp van decreet strekt tot wijziging van dat decreet. Om in aanmerking te komen voor subsidiëring op basis van het decreet van 2012, moeten hostels en jeugdverblijfcentra erkend zijn op basis van een ander decreet, namelijk het decreet van 18 juli 2003 betreffende de verblijven en de verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van ‘Toerisme voor Allen’. Voor de uitvoering van dat decreet is in de huidige Vlaamse Regering minister Zuhal Demir bevoegd. Voor dat decreet loopt een evaluatietraject, dat dit jaar wordt afgerond. Beide decreten zullen worden vernieuwd. Minister Dalle acht een goede afstemming tussen de twee decreten essentieel. Vandaar dat hij een vernieuwing van het decreet van 6 juli 2012 houdende subsidiëring van hostels, jeugdverblijfcentra, ondersteuningsstructuren en de ADJ beoogt, met inwerkingtreding op 1 januari 2022. De huidige subsidieovereenkomsten van hostels, jeugdverblijfcentra, ondersteuningsstructuren en de ADJ lopen voor een periode van vier jaar, namelijk van 1 januari 2018 tot en met 31 december 2021. Dit ontwerp van decreet voegt de overgangsbepaling toe dat de huidige beleidsovereenkomst voor een periode van vier jaar, met één kalenderjaar wordt uitgebreid, tot en met 31 december 2022. Minister Dalle noemt dit een heldere doelstelling, zonder inhoudelijke wijziging. De SARC en de Vlaamse Jeugdraad hebben gunstige adviezen uitgebracht. Overigens deed de Jeugdraad dit nog in zijn huidige samenstelling. Op basis van de Jeugdraadverkiezing van 2 december 2020 komt er binnenkort een nieuwe ploeg. De minister kijkt uit naar de samenwerking daarmee. De overgangsmaatregel strekt dus tot de continuering van de huidige financiële ondersteuning in het kalenderjaar 2022 door een verlenging met een jaar van de vermelde bestaande subsidieovereenkomsten, in afwachting van de inwerkingtreding van het nieuwe decreet op 1 januari 2022. De overgangsbepaling behelst ten eerste de verlenging van de huidige beleidsperiode van vier naar vijf kalenderjaren, dus van 1 januari 2018 tot en met 31 december 2022. De verantwoording van het extra kalenderjaar 2022 blijft gelijk aan de huidige regeling van het BVR van 8 maart 2013 betreffende de subsidiëring van hostels, jeugdverblijfcentra, ondersteuningsstructuren en de vzw Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme. Het gaat in dat verband over: − het werkingsverslag 2022 van jeugdverblijfcentra en hostels voor 1 februari 2023; − het financieel verslag 2022 van jeugdverblijfcentra en hostels voor 1 april 2023; − het voortgangsrapport en financieel verslag van de vzw ADJ en beide ondersteuningsstructuren voor 1 mei 2023. Ten tweede is de overgangsbepaling niet van toepassing op de subsidieovereenkomsten met jeugdverblijfcentra en hostels die starten op 1 januari 2019 of later. Ten derde moeten de ondersteuningsstructuren VJH en CJT, net als de vzw ADJ, voor het kalenderjaar …