Over de instemming met het samenwerkingsakkoord van 26 april 2023 tussen de Federale Staat, het Waalse Gewest, het Vlaamse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest tot oprichting van het Centraal fietsregister #1882

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet verzendcode: OPE ingediend op 14 december 2023 (2023-2024) Verslag namens de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken uitgebracht door Rita Moors over het ontwerp van decreet over de instemming met het samenwerkingsakkoord van 26 april 2023 tussen de Federale Staat, het Waalse Gewest, het Vlaamse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest tot oprichting van het Centraal fietsregister Samenstelling van de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken: Voorzitter: Bart Claes. Vaste leden: Annick De Ridder, Maarten De Veuster, Bert Maertens, Marius Meremans, Rita Moors; Bart Claes, Carmen Ryheul, Wim Verheyden; Martine Fournier, Sofie Mertens; Marino Keulen, Willem-Frederik Schiltz; Imade Annouri, Stijn Bex; Els Robeyns. Plaatsvervangers: Arnout Coel, Koen Daniëls, Inez De Coninck, Axel Ronse, Paul Van Miert; Roosmarijn Beckers, Johan Deckmyn, Leo Pieters; Karin Brouwers, Joke Schauvliege; Stephanie D'Hose, Mercedes Van Volcem; Björn Rzoska, Jeremie Vaneeckhout; Annick Lambrecht. Toegevoegde leden: Jos D'Haese. INHOUD 1. Toelichting door minister Lydia Peeters ................................................... 4 2. Bespreking .......................................................................................... 5 2.1. Algemene bespreking ................................................................... 5 2.2. Artikelsgewijze bespreking ............................................................ 6 3. Stemmingen........................................................................................ 6 Gebruikte afkortingen .................................................................................. 7 Bijlage: zie de dossierpagina op www.vlaamsparlement.be De Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken besprak op 7 december 2023 het ontwerp van decreet over de instemming met het samenwerkingsakkoord van 26 april 2023 tussen de Federale Staat, het Waalse Gewest, het Vlaamse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest tot oprichting van het Centraal fietsregister. Minister Lydia Peeters, Vlaams minister van Mobiliteit en Openbare Werken, maakte voor haar toelichting gebruik van een presentatie die terug te vinden is op de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be. 1. Toelichting door minister Lydia Peeters Minister Lydia Peeters verduidelijkt dat het ontwerp van decreet gaat over een samenwerkingsovereenkomst tussen de federale overheid, het Waalse Gewest, het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest en het Vlaamse Gewest voor de oprichting van een centraal fietsregister. Het idee is gegroeid op een interministeriële conferentie van 27 april 2021. Er werd beslist om te komen tot een uniform fietsregistratiesysteem ter preventie van fietsdiefstallen en ter ondersteuning van het fietsgebruik. De aanleiding is dat er gemiddeld dertigduizend fietsdiefstallen per jaar worden geregistreerd. Het overgrote deel daarvan situeert zich in Vlaanderen. Dat is voor sommige personen soms een drempel om zich met de fiets te verplaatsen. Vlaanderen kende al een systeem van het graveren van het rijksregisternummer, maar klaarblijkelijk heeft dat niet het beoogde effect gehad. Het doel van het samenwerkingsakkoord is het vormgeven van de samenwerking tussen de genoemde verschillende overheden voor de ontwikkeling van een landelijk uniform fietsregistratiesysteem: MyBike. De Vlaamse Regering keurde het samenwerkingsakkoord definitief goed op 27 oktober 2023. Er zijn verschillende adviezen: van de MORA, de VTC, de GBA en de Raad van State. Het advies van de Raad van State was minder positief, maar minister Lydia Peeters denkt het wetgevingsproces toch te kunnen voortzetten. Wat is de bedoeling? Fietsers kunnen gratis en vrijwillig een scanbare sticker met een unieke code aanvragen om die aan te brengen op hun fiets. Elke fiets wordt geregistreerd in een databank en krijgt een bepaalde status: niet gestolen, gestolen geacht of gestolen. Iedereen kan de staat van een geregistreerde fiets controleren door het scannen van de code. In een later stadium is een koppeling met de politiediensten voorzien voor het faciliteren van de aangifte van de fietsdiefstal. Wat de taakverdeling betreft, zal de federale overheid instaan voor de ontwikkeling van een backoffice (databank). De gewesten zorgen voor een frontoffice (website of portaal), het onderhoud ervan, een helpdesk en het drukken en verdelen van de stickers. Elk gewest draagt een derde van de kosten voor de ontwikkeling van de frontoffice. Voor het onderhoud van de frontoffice is er een verdeelsleutel: voor het Waalse Gewest 32 procent, voor het Vlaamse Gewest 57 procent en voor het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest 11 procent. Elk gewest draagt de eigen kosten voor het verzekeren van de helpdesk en het drukken van de stickers. De concrete uitwerking bestaat uit het ontwikkelen en onderhouden van de frontoffice via een raamcontract van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest, omdat dat gewest hiermee eerder al van start ging; het opzetten van een helpdesk via de Vlaamse Infolijn; het printen en het versturen van de stickers via een overheidsopdracht; en het organiseren in het voorjaar 2024 van informatiesessies voor de lokale besturen en een communicatiecampagne om het systeem bekend te maken. De bedoeling is om in het voorjaar 2024 het initiatief te lanceren. 2. Bespreking 2.1. Algemene bespreking Voor Marino Keulen verdient dit applaus op alle banken. Het is de ultieme erkenning van hoe belangrijk de fiets is geworden als vervoermiddel. Het zegt ook iets over de hoge kostprijs van een fiets. Het gaat niet alleen over gewone fietsen, maar ook over elektrische fietsen en speedpedelecs. Het is voor veel mensen een opluchting dat hun duurzaam en kostbaar vervoermiddel op die manier een extra beveiliging krijgt. Het is nu zaak om de verschillende fietsgraveersystemen die op lokaal vlak bestaan, te incorporeren in het Centraal fietsregister. Wim Verheyden vindt het Centraal fietsregister zonder …