Over de operationalisering van een Vlaamse Nutsregulator #1797

ingediend op1797 (2022-2023) – Nr. 11 26 maart 2024 (2023-2024) verzendcode: LEE Amendement op de in eerste lezing door de commissie aangenomen artikelen van het voorstel van decreet van Andries Gryffroy, Robrecht Bothuyne, Willem-Frederik Schiltz, Wilfried Vandaele, Tinne Rombouts en Inez De Coninck over de operationalisering van een Vlaamse Nutsregulator Documenten in het dossier: : Voorstel van decreet – Nr. 2: Advies van de Gegevensbeschermingsautoriteit – Nr. 3: Advies van de Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt – Nr. 4: Advies van de Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen – Nr. 5: Advies van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen – Nr. 6: Advies van de Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens – Nr. 7: Advies van de Raad van State – Nr. 8 en 9: Amendementen – Nr. 10: In eerste lezing door de commissie aangenomen artikelen AMENDEMENT Nr. 77 voorgesteld door Leo Pieters, Sam Van Rooy, Bart Claes en Chris Janssens op de in eerste lezing door de commissie aangenomen artikelen Artikel 28 In paragraaf 2, vierde lid, de zinsnede “De definitieve versies van de adviezen van de expertenraad over een materie waarover de raad van bestuur een beslissing heeft genomen, zijn openbaar en worden gepubliceerd op de website van de Vlaamse Nutsregulator binnen vijftien dagen nadat de beslissing is genomen,” vervangen door de zinsnede “De definitieve versies van de adviezen van de expertenraad zijn openbaar en worden gepubliceerd op de website van de Vlaamse Nutsregulator binnen de tien kalenderdagen nadat deze zijn voorgelegd aan de Vlaamse Nutsregulator,”. VERANTWOORDING De toelichting (Parl.St. Vl.Parl. 2022-23, nr. 1797/11, p. 24-25) stelt hierover: “De definitieve versies van de adviezen van de expertenraad over aangelegenheden waarover de raad van bestuur een beslissing heeft genomen en waarover de expertenraad heeft geadviseerd, zijn openbaar. Ze vallen niet alleen onder de regels over passieve openbaarheid van bestuur, maar het voorstel van decreet bepaalt dat ze actief openbaar worden gemaakt en worden gepubliceerd op de website van de Vlaamse Nutsregulator binnen een termijn van vijftien dagen na de beslissing, met volledig behoud van de vertrouwelijkheid van commercieel gevoelige gegevens of gegevens van persoonlijke aard. Voor de adviezen met betrekking tot de aangelegenheden die niet tot een daadwerkelijke beslissing van de raad van bestuur leiden (bijvoorbeeld een advies op eigen initiatief als vermeld in artikel 28, §1, met betrekking tot een aangelegenheid die geen voorwerp van een concrete beslissing uitmaakte), wordt evenwel geen verplichting tot actieve openbaarheid van bestuur vastgelegd. Het staat uiteraard de raad van bestuur, die volheid van bevoegdheid heeft, steeds vrij om voor die adviezen zelf te beslissen om toch over te gaan tot actieve openbaarheid.” Het is – onder meer vanuit het oogpunt van de parlementaire controle – inderdaad belangrijk inzage te krijgen in alle adviezen die tot een beslissing van de Vlaamse Nutsregulator hebben geleid, maar het is eveneens interessant om inzage te krijgen in alle adviezen die niet tot een beslissing hebben geleid. Op die manier kan de parlementaire controle op de Vlaamse Nutsregulator ten volle worden uitgeoefend, want zo kan de Vlaamse Nutsregulator worden geïnterpelleerd wanneer hij gerechtvaardigde en verantwoorde adviezen zonder enige reden of op basis van gebrekkige motivering naast zich neer zou leggen. **