Tot wijziging van het decreet van 27 april 2018 tot regeling van de toelagen in het kader van het gezinsbeleid en het decreet van 8 juni 2007 betreffende de studiefinanciering van de Vlaamse Gemeenschap, wat de studiefinanciering van pleegkinderen en pleeggasten betreft #823

verzendcode: WEL 14 juni 2021 (2020-2021) Verslag namens de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding uitgebracht door Katja Verheyen over het voorstel van decreet van Katrien Schryvers, Lorin Parys, Freya Saeys, Koen Daniëls, Maaike De Rudder en Annabel Tavernier tot wijziging van het decreet van 27 april 2018 tot regeling van de toelagen in het kader van het gezinsbeleid en het decreet van 8 juni 2007 betreffende de studiefinanciering van de Vlaamse Gemeenschap, wat de studiefinanciering van pleegkinderen en pleeggasten betreft ingediend op — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding: Voorzitter: Stefaan Sintobin. Vaste leden: Koen Daniëls, Lorin Parys, Elke Sleurs, Tine van der Vloet, Katja Verheyen; Immanuel De Reuse, Stefaan Sintobin, Suzy Wouters; Maaike De Rudder, Katrien Schryvers; Freya Saeys, Maurits Vande Reyde; Ann De Martelaer, Jeremie Vaneeckhout; Freya Van den Bossche. Plaatsvervangers: Allessia Claes, Piet De Bruyn, Freya Perdaens, Sarah Smeyers, Annabel Tavernier; Yves Buysse, Ilse Malfroot, Frieda Verougstraete-Deschacht; Vera Jans, Kurt Vanryckeghem; Gwenny De Vroe, Emmily Talpe; Johan Danen, Celia Groothedde; Conner Rousseau. Toegevoegde leden: Lise Vandecasteele. Documenten in het dossier: : Voorstel van decreet – Nr. 2: Amendement INHOUD 1. Toelichting door Katrien Schryvers ...................................................... 4 2. Algemene bespreking........................................................................ 4 3. Artikelsgewijze bespreking en stemmingen .......................................... 5 4. Stemming over het geheel................................................................. 6 Tekst aangenomen door de commissie....................................................... 7 De Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding besprak het voorstel van decreet tot wijziging van het decreet van 27 april 2018 tot regeling van de toelagen in het kader van het gezinsbeleid en het decreet van 8 juni 2007 betreffende de studiefinanciering van de Vlaamse Gemeenschap, wat de studiefinanciering van pleegkinderen en pleeggasten betreft tijdens haar vergadering van dinsdag 8 juni 2021. Er werd één amendement ingediend bij dit voorstel van decreet. Het werd verspreid als Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 823/2. (Deze commissievergadering werd als videoconferentie georganiseerd.) 1. Toelichting door Katrien Schryvers Katrien Schryvers zegt dat het decreet van 29 juni 2012 houdende de organisatie van pleegzorg maatregelen invoert om pleegouders beter te ondersteunen in de opvang van een pleegkind of -gast in hun gezin, zoals het automatisch toekennen van het laagste tarief in de kinderopvang. Een andere belangrijke bepaling betreft de studiefinanciering. Als pleegkinderen of -gasten langer dan één jaar in hetzelfde pleeggezin verblijven, hebben ze automatisch recht op een schooltoeslag – ondertussen de selectieve participatietoeslag – of een studietoelage zonder inkomenstoetsing. De argumentatie was dat oplopende studiekosten geen beletsel mogen vormen om pleegzorg voort te zetten. De regeling trad in werking vanaf het aanvraagjaar 2014-2015. Een beperkt aantal pleegkinderen of -gasten verandert in de loop van een school- of academiejaar van pleeggezin doordat ze bijvoorbeeld niet kunnen aarden in het pleeggezin of omdat een pleegouder ziek wordt. Omdat de decretale bepaling voorschrijft dat het pleegkind minimum één jaar in hetzelfde pleeggezin moet verblijven, vervalt de selectieve participatietoeslag of de studietoelage wanneer het kind die al kreeg, of krijgt een kind dat nog niet lang in pleegzorg is dat recht mogelijk pas later. Dit voorstel van decreet komt aan deze problematiek tegemoet. In de verschillende bepalingen die gaan over het automatisch toekennen van de selectieve participatietoeslag of de studietoelage wordt het woord ‘hetzelfde’ geschrapt. Dat betekent dat er een automatisch recht wordt geopend wanneer een pleegkind of -gast langer dan één jaar in een pleeggezin verblijft, en dat ook als in de loop van het jaar van pleeggezin wordt veranderd. Opdat pleegkinderen die het voorbije school- of academiejaar een wissel hebben gedaan ook op 1 september 2021 aanspraak kunnen maken op een selectieve participatietoeslag of studietoelage, heeft de meerderheid amendement nr. 1 ingediend zodat het duidelijk is dat de maatregel ingaat vanaf het school- en academiejaar 2021-2022. Zo is er evenmin onduidelijkheid over de toepassing met terugwerkende kracht. Katrien Schryvers hoopt op een breed draagvlak voor dit voorstel van decreet. 2. Algemene bespreking Voor Lorin Parys maakt het schrappen van één woord een wereld van verschil. Een kind dat om een of andere reden van pleeggezin wisselt, mag daar niet het slachtoffer van worden. Het ligt voor de hand dat deze wijziging zo snel mogelijk moet ingaan zodat voor alle pleegouders de verhoogde toeslag bij het groeipakket van kracht wordt. Uit onderzoek blijkt dat dit voor veel pleegouders, zeker wanneer bijvoorbeeld grootouders kinderen opvangen, belangrijk is om studeren materieel mogelijk te maken. Volgens Freya Saeys was het altijd de bedoeling van het Vlaams Parlement om pleegouders maximaal te ondersteunen wanneer ze een pleegkind of -gast opnemen in hun gezin. Pleegplaatsingen kunnen evenwel afbreken. Indien de pleegsituatie langer dan één jaar duurt maar het verblijf van een pleegkind of -gast bij één pleeggezin minder lang, kan het niet de bedoeling zijn dat de tussenkomst in de studiekosten vervalt. Vanuit het belang van het pleegkind en het belang van een diploma voor het latere leven, en om pleegouders zoveel mogelijk te vrijwaren van extra kosten, vindt Open Vld dit voorstel van decreet erg belangrijk. Voor Suzy Wouters is, in het kader van de zorgcontinuïteit en het maximaal ondersteunen van pleegouders, een onderbreking in de toekenning van een …