Over de weginfrastructuur en het wegenbeleid en de waterinfrastructuur en het waterbeleid #1986

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Amendementen 11 maart 2024 (2023-2024) Verslag namens de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken uitgebracht door Sofie Mertens over het ontwerp van decreet over de weginfrastructuur en het wegenbeleid en de waterinfrastructuur en het waterbeleid ingediend op verzendcode: OPE — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken: Voorzitter: Bart Claes. Vaste leden: Annick De Ridder, Maarten De Veuster, Bert Maertens, Marius Meremans, Rita Moors; Bart Claes, Carmen Ryheul, Wim Verheyden; Martine Fournier, Sofie Mertens; Marino Keulen, Willem-Frederik Schiltz; Imade Annouri, Stijn Bex; Els Robeyns. Plaatsvervangers: Arnout Coel, Koen Daniëls, Inez De Coninck, Axel Ronse, Paul Van Miert; Roosmarijn Beckers, Johan Deckmyn, Leo Pieters; Karin Brouwers, Joke Schauvliege; Stephanie D’Hose, Mercedes Van Volcem; Björn Rzoska, Jeremie Vaneeckhout; Annick Lambrecht. Toegevoegde leden: Jos D’Haese. INHOUD 1. Toelichting door minister Lydia Peeters ................................................. 4 2. Bespreking ....................................................................................... 6 2.1. Algemene bespreking ................................................................. 6 2.2. Artikelsgewijze bespreking en stemmingen ................................... 7 3. Stemming over het geheel................................................................ 13 Gebruikte afkortingen ............................................................................ 14 Bijlage: zie dossierpagina op www.vlaamsparlement.be Tekst aangenomen door de commissie...................................................... 15 De Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken besprak op 22 en 29 februari 2024 het ontwerp van decreet over de weginfrastructuur en het wegenbeleid en de waterinfrastructuur en het waterbeleid (Parl.St. Vl.Parl. 2023-24, nr. 1986/1). Minister Lydia Peeters, Vlaams minister van Mobiliteit en Openbare Werken, maakte voor haar toelichting gebruik van een presentatie die terug te vinden is op de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be. 1. Toelichting door minister Lydia Peeters Minister Lydia Peeters zegt dat het voorliggende ontwerp van decreet het vierde verzameldecreet in de huidige zittingsperiode is. Het gaat over een heel aantal technische aanpassingen. Het eerste hoofdstuk bevat de algemene inleidende bepaling dat het ontwerp van decreet een gewestaangelegenheid betreft. Hoofdstuk twee wijzigt de wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd op 16 maart 1986 (Wegverkeerswet). Als een bestuurder of een begeleider de voorwaarde voor scholing niet naleeft heeft de politierechter voortaan de facultatieve mogelijkheid om een verval van het recht tot sturen op te leggen. Daarmee wordt een lacune in de Wegverkeerswet aangepakt. Hoofdstuk 3 bevat wijzigingen van de wet van 21 juni 1985 betreffende de technische eisen waaraan elk voertuig voor vervoer te land, de onderdelen ervan, evenals het veiligheidstoebehoren moeten voldoen. Er wordt in een decretale basis voorzien om retributies te kunnen heffen. Verder worden de essentiële elementen van de verwerking van de persoonsgegevens meer verfijnd. Tegelijk worden een aantal bepalingen die niet meer van toepassing zijn geschrapt. Ten slotte kan de Vlaamse Regering voor bepaalde overtredingen bepalen dat het verval van strafvordering maar intreedt wanneer de overtreder de onmiddellijke inning betaald heeft en hij tot regularisatie van de inbreuk is overgegaan. Hoofdstuk 4 heeft betrekking op een aantal wijzigingen in het decreet van 19 april 1995 betreffende de organisatie en de werking van de loodsdienst van het Vlaamse Gewest en betreffende de brevetten van havenloods, bootman en diepzeeloods (Loodsdecreet). Artikel 7 van het Loodsdecreet bepaalt dat de Vlaamse Regering kan bepalen in welke gebieden de vaartuigen verplicht zijn om een loods aan boord te nemen. De Vlaamse Regering duidt dan ook de categorieën van voertuigen en de gezagvoerders aan die hiervan zijn vrijgesteld. Naar aanleiding van een recent ontwerp van ministerieel besluit over de toekenning van een verklaring van vrijstelling voor het nemen van een loods of het gebruikmaken van loodsen op afstand werd het advies van de Raad van State ingewonnen. In dat advies rijzen vragen over de decretale grondslag van de voorziene vergoeding voor deelname aan de bekwaamheidsproef. De voorgestelde wijziging van het Loodsdecreet strekt ertoe om de bewuste bepaling uit het ministerieel besluit van 20 juni 2005 voor de relevante periode en zonder inhoudelijke wijzigingen decretaal te consolideren. Hoofdstuk 5 brengt een wijziging aan in het koninklijk besluit van 30 september 2005 tot aanwijzing van de overtredingen per graad van de algemene reglementen genomen ter uitvoering van de wet betreffende de politie over het wegverkeer. Het verkeersbord C23, zonder onderbord, bevat een toegangsverbod voor bestuurders van motorvoertuigen en slepen ontworpen en gebouwd voor het vervoer van goederen, ongeacht de massa van die voertuigen. De federale overheid is bevoegd om de regels te bepalen voor dit algemene toegangsverbod. Wanneer een onderbord is toegevoegd bij verkeersbord C23, geldt het verbod alleen wanneer de maximaal toegelaten massa van de voertuigen hoger is dan de aangeduide massa. De gewesten zijn bevoegd voor de massa’s van voertuigen. Omdat het niet naleven van de maximaal toegelaten massa de veiligheid van personen rechtstreeks in gevaar brengt, moet ook de overtreding van het onderbord bij het verkeersbord C23, dat de maximaal toegelaten massa vermeldt, worden aangeduid als een overtreding van de derde graad. Het koninklijk besluit van 30 september 2005 wordt in die zin aangevuld. In hoofdstuk 6 worden twee wijzigingen aangebracht aan het decreet van 16 juni 2006 betreffende de begeleiding van de scheepvaart op de maritieme …