Bij de begroting 2021 #513

verzendcode: BEG 26 november 2020 (2020-2021) Amendementen op het ontwerp van programmadecreet bij de begroting 2021 ingediend op Documenten in het dossier: : Ontwerp van programmadecreet – Nr. 2 t.e.m. 4: Amendementen — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be LEGENDE FIN Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting en Justitie BIN Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering BRU Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand en Dierenwelzijn BUI Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme CUL Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media ECO Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Wetenschap en Innovatie LAN Commissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid LEE Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie OPE Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken OND Commissie voor Onderwijs WEL Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding WON Commissie voor Wonen en Onroerend Erfgoed C-OND AMENDEMENT Nr. 20 voorgesteld door Hannelore Goeman en Steve Vandenberghe Hoofdstuk 6. Onderwijs en Vorming Afdeling 9. Aanpassing berekening groeipad graduaatsopleidingen Deze afdeling, die bestaat uit artikel 38, schrappen. VERANTWOORDING Het financieringsmechanisme van de graduaten, zoals geregeld bij decreet van 4 mei 2018, is ontstaan na een ruime consultatie in technische werkgroepen, werd gedragen door de VLHORA (Vlaamse Hogescholenraad) en na vakbondsoverleg volgde het een volledig democratisch parcours in het Vlaams Parlement. Dit mechanisme voorziet in het huidig artikel III.42/1 van de Codex Hoger Onderwijs dat de middelen vanuit de CVO’s (centra voor volwassenenonderwijs) en de middelen voorzien voor het samenwerkingsverband worden vermenigvuldigd met het percentage waarmee het aantal cursisten/ studenten toeneemt (meer specifiek, toename in lestijden per CVO en toename in studiepunten per hogeschool). De financiering voor de graduaten wordt dus berekend per samenwerkingsverband – en sinds 1 september 2019, ten gevolge van de inkanteling van de graduaten bij de hogescholen per hogeschool – en dus niet over alle Vlaamse hogescholen heen zoals in artikel 38 van het ontwerp van programmadecreet naar voren wordt geschoven. Artikel III.42/1, zoals thans verankerd in de Codex Hoger Onderwijs, biedt de beste garantie opdat elke hogeschool de passende financiering zou krijgen bij een evoluerend aantal studiepunten in haar graduaatsopleidingen, zonder dat dit afhankelijk wordt gemaakt van de evolutie in de andere hogescholen. Door het niet correct toepassen van artikel III.42/1 was er in 2020 een groeitekort van 174.263 euro op de toegekende groei van 2.275.118 euro. Met het voorliggende artikel 38 in het ontwerp van programmadecreet zou dit in 2021 opnieuw een groeitekort van 610.689 euro betekenen op de voorziene groei van 15.296.247 euro. Het systematisch onderfinancieren van de groei resulteert na enkele jaren in een structureel tekort binnen de enveloppe voor de graduaten. Het niet juist toepassen van artikel III.42/1 van de Codex Hoger Onderwijs is een verdoken besparing. Daarom wordt voorgesteld om artikel 38 in het ontwerp van programmadecreet bij de begroting 2021 integraal te schrappen.  AMENDEMENT Nr. 21 voorgesteld door Koen Daniëls, Loes Vandromme, Jean-Jacques De Gucht, Karolien Grosemans, Jo Brouns en Arnout Coel Artikel 46 Dit artikel vervangen door wat volgt: “Art. 46. In hoofdstuk XI van hetzelfde decreet, het laatst gewijzigd bij het decreet van 3 juli 2020, wordt een artikel 100septies decies ingevoegd, dat luidt als volgt: “Art. 100septies decies. §1. In afwijking van artikel 36 kan de raad van bestuur een personeelslid op 1 juli 2021 vast benoemen in een ambt in een vacant ver klaarde betrekking als vermeld in artikel 100sexies decies, als dat personeelslid op het ogenblik van de vaste benoeming voldoet aan de bepalingen van artikel 17, met uitzondering van paragraaf 1, 7°, en daarenboven: 1° op 31 mei 2021 360 dagen dienstanciënniteit heeft verworven in het betrokken ambt in een of meer instellingen van de scholengroep. Als het een leraar betreft die is aangesteld op basis van een voldoend geacht bekwaamheidsbewijs moeten de 360 dagen gepresteerd zijn in de opleiding, de module, het vak of de specialiteit van de vacant verklaarde betrekking; 2° zich kandidaat heeft gesteld in de vorm en binnen de termijn, vermeld in de oproep tot de kandidaten; 3° op 30 juni 2021 in een instelling van de scholengroep waar hij de in punt 1° vereiste dienstanciënniteit heeft verworven, is aangesteld in het ambt waarvoor hij zich kandidaat heeft gesteld. Behoort de instelling waar het personeelslid is aangesteld, niet tot een scholengemeenschap, dan vervult het personeelslid deze voorwaarde voor alle instellingen van de scholengroep die niet tot een scholengemeenschap behoren. Behoort de instelling waar het personeelslid is aangesteld tot een scholengemeenschap, dan vervult het personeelslid deze voorwaarde voor alle instellingen van deze scholengemeenschap. Is het personeelslid op 30 juni 2021 aangesteld in het ambt van leraar met een vereist bekwaamheidsbewijs, bij organieke bepaling of bij overgangsmaatregel, dan geldt dit als een aanstelling in dat ambt voor alle opleidingen, modules of vakken en specialiteiten waarvoor dat vereiste bekwaamheidsbewijs, bij organieke bepaling of bij overgangsmaatregel, geldt. Is het personeelslid op 30 juni 2021 aangesteld in het ambt van leraar met een voldoend geacht bekwaamheidsbewijs, bij organieke bepaling of bij overgangsmaatregel, in een opleiding, module, vak of specialiteit dan geldt dit als een aanstelling in dat ambt voor die opleiding, die module, dat vak of die specialiteit en daarenboven ook voor alle opleidingen, modules, vakken en specialiteiten waarvoor het personeelslid een vereist bekwaamheidsbewijs, bij organieke bepaling of bij overgangsmaatregel, bezit. Voor het personeelslid dat werd …