Tot wijziging van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, wat betreft de gunstregelingen voor familiale vennootschappen in de erf- en schenkbelasting voor onroerende goederen die hoofdzakelijk voor private bewoning aangewend worden of bestemd zijn #1648
Gesloten 
Vooruit wou 2 artikels wijzigen in vlaamse-codex-fiscaliteit-van-13-december-2013 · 29 maart 2023 Alle checks geslaagd
Dit stuk wijzigt geen artikels rechtstreeks. Hieronder de tekst uit de PDF.
Documenten in het dossier:
: Voorstel van decreet
– Nr. 2: Amendement
verzendcode: FIN
ingediend op 13 september 2023 (2022-2023)
Verslag
namens de Commissie voor Algemeen Beleid,
Financiën, Begroting en Justitie
uitgebracht door Philippe Muyters
over het voorstel van decreet
van Hannelore Goeman, Ludwig Vandenhove en Thijs Verbeurgt
tot wijziging van
de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013,
wat betreft de gunstregelingen
voor familiale vennootschappen
in de erf- en schenkbelasting
voor onroerende goederen
die hoofdzakelijk voor private bewoning
aangewend worden of bestemd zijn
Samenstelling van de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie:
Voorzitter: Steven Vandeput.
Vaste leden:
Arnout Coel, Maaike De Vreese, Andries Gryffroy, Philippe Muyters, Steven Vandeput;
Adeline Blancquaert, Anke Van dermeersch, Wim Verheyden;
Koen Van den Heuvel, Peter Van Rompuy;
Willem-Frederik Schiltz, Maurits Vande Reyde;
Celia Groothedde, Björn Rzoska;
Ludwig Vandenhove.
Plaatsvervangers:
Veerle Geerinckx, Sarah Smeyers, Jeroen Tiebout, Wilfried Vandaele, Paul Van Miert;
Filip Brusselmans, Yves Buysse, Johan Deckmyn;
Stijn De Roo, Sofie Mertens;
Marino Keulen, Gwendolyn Rutten;
Mieke Schauvliege, Jeremie Vaneeckhout;
Thijs Verbeurgt.
Toegevoegde leden:
Jos D'Haese.
INHOUD
1. Toelichting .......................................................................................... 4
2. Algemene bespreking ........................................................................... 5
2.1. Tussenkomst van Maurits Vande Reyde .......................................... 5
2.2. Tussenkomst van Sarah Smeyers ................................................... 6
2.3. Tussenkomst van Björn Rzoska ...................................................... 7
2.4. Tussenkomst van Peter Van Rompuy .............................................. 7
2.5. Tussenkomst van Steven Vandeput ................................................ 7
2.6. Tussenkomst van Hannelore Goeman ............................................. 7
2.7. Tussenkomst van Philippe Muyters ................................................. 8
2.8. Tussenkomst van Maurits Vande Reyde .......................................... 8
2.9. Tussenkomst van Peter Van Rompuy .............................................. 8
2.10. Tussenkomst van Hannelore Goeman ............................................. 9
2.11. Tussenkomst van Willem-Frederik Schiltz ........................................ 9
2.12. Tussenkomst van Thijs Verbeurgt .................................................. 9
3. Artikelsgewijze bespreking en stemming ................................................. 9
4. Stemming over het geheel .................................................................... 9
Op 20 juni 2023 besprak de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting
en Justitie het voorstel van decreet tot wijziging van de Vlaamse Codex Fiscaliteit
van 13 december 2013, wat betreft de gunstregelingen voor familiale vennootschappen in de erf- en schenkbelasting voor onroerende goederen die hoofdzakelijk voor private bewoning aangewend worden of bestemd zijn.
1. Toelichting
Hannelore Goeman licht het voorstel van decreet toe. Sinds 2012 bestaat in Vlaanderen een fiscaal gunstregime in de erf- en schenkbelasting voor activa van familiale ondernemingen en aandelen van familiale vennootschappen. Dat vindt de
Vooruitfractie op zich een goede zaak, aangezien de bedoeling was om de continuïteit van familiebedrijven te bevorderen, als die tussen generaties overgedragen
worden. Op dergelijke bedrijven mag men terecht trots zijn.
Dat goed bedoelde mechanisme wordt volgens experts echter misbruikt voor fiscale optimalisatie: constructies opzetten om erfbelasting te ontwijken. Men doet
dat door privé-eigendom in de vennootschappen onder te brengen dat niets met
de economische activiteit te maken heeft, waarbij het lid een villa in Zuid-Frankrijk
of huurappartementen aan zee als voorbeelden geeft. Op die manier worden ook
die eigendommen overgeërfd tegen het gunstpercentage van 3 procent, dan wel
geschonken tegen 0 procent, terwijl de gewone erfbelasting tot 27 procent kan
oplopen.
Dat was nooit de bedoeling van de decreetgever, zoals blijkt uit de memorie van
toelichting bij het ontwerp van decreet waarmee de regeling werd ingevoerd
(Parl.St. Vl.Parl. 2011-12, nr. 1326/1). Het lid citeert: “Het is derhalve niet de
bedoeling om private personen die hun privaat patrimonium in vennootschappen
onderbrengen (de zogenaamde ‘patrimoniumvennootschappen’) en derhalve niet
de bedoeling hebben een economische (maatschappelijke) ondernemingswaarde
te creëren van de gunstmaatregelen te laten meegenieten.” Recente rechtspraak
heeft echter aangetoond dat de wetgeving onvoldoende duidelijk is en ruimte laat
voor interpretatie, waardoor een feitelijke uitholling plaatsvindt van het begrip ‘reele economische activiteit’.
Als voorbeeld is er de uitspraak van 4 februari 2020 van de rechtbank van eerste
aanleg in Gent.1 Die uitspraak ging over de erfenis van aandelen van een vennootschap waarin zich naast een hoeveslagerij ook voor meer dan 3 miljoen euro
waarde aan onroerend goed bevond. De rechtbank oordeelde dat de activiteit die
de hoeveslagerij vertegenwoordigde, voldoende bewijs was van het bestaan van
een reële economische activiteit. Daardoor kon de volledige vennootschap, inclusief het onroerend goed, tegen het verminderde tarief overgeërfd worden.
Die uitspraak staat in schril contrast met de kijk van Vlabel, die in een omzendbrief
duidelijk stelt dat “concreet aangetoond dient te worden dat alle onroerende goederen die aanwezig zijn in de vennootschap, worden aangewend voor de economische activiteit van de vennootschap, en derhalve geen privaat patrimonium
betreffen. De decreetgever heeft nooit de bedoeling gehad om onroerend goed dat
voor privatief genot bestemd of gebruikt is, op te nemen in een gunstregime.”2
Volgens het lid is het standpunt van de Vlaamse Belastingdienst …