Bij de begroting 2022 #986

Documenten in het dossier: (2021-2022) (2021-2022) – Nr. 1: Ontwerp van programmadecreet + Addendum – Nr. 2 t.e.m. 5: Verslagen – Nr. 1: Ontwerp van decreet + Bijlagen verzendcode: BEG ingediend op 7 december 2021 (2021-2022) Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie uitgebracht door Bruno Tobback over het ontwerp van programmadecreet bij de begroting 2022 Hoofdstuk 3. Omgeving, afdeling 3. Stopzetting uitbetalingen water- en energievergoedingen in kader van COVID-19 afdeling 4. Wijziging van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 afdeling 5. Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen – OVAM-heffingen Hoofdstuk 8. Inwerkingtreding Samenstelling van de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie: Voorzitter: Gwenny De Vroe. Vaste leden: Piet De Bruyn, Inez De Coninck, Andries Gryffroy, Freya Perdaens, Wilfried Vandaele; Bart Claes, Leo Pieters, Sam Van Rooy; Stijn De Roo, Tinne Rombouts; Steven Coenegrachts, Gwenny De Vroe; Staf Aerts, Mieke Schauvliege; Bruno Tobback. Plaatsvervangers: Annick De Ridder, Marius Meremans, Joris Nachtergaele, Axel Ronse, Nadia Sminate; Carmen Ryheul, Stefaan Sintobin, Wim Verheyden; Robrecht Bothuyne, Brecht Warnez; Bart Tommelein, Bart Van Hulle; Johan Danen, Chris Steenwegen; Hannes Anaf. Toegevoegde leden: Jos D’Haese. De Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie besprak op 17, 23 en 24 november het ontwerp van programmadecreet bij de begroting 2022 (Parl.St. Vl.Parl. 2021-22, nr. 986/1), wat betreft de bevoegdheden Omgeving, Natuur, Energie en Klimaat van Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme. Concreet gaat het om: – hoofdstuk 3. Omgeving – afdeling 3. Stopzetting uitbetalingen water- en energievergoedingen in kader van COVID-19; – afdeling 4. Wijziging van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018; – afdeling 5. Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen – OVAM-heffingen; – hoofdstuk 8. Inwerkingtreding. Ook het ontwerp van decreet houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2022 (Parl.St. Vl.Parl. 2021-22, nr. 15/1) werd in samenhang besproken. Daarover werd een afzonderlijk verslag uitgebracht. (De vergadering van 17 november 2021 werd als hybride vergadering georganiseerd. De vergaderingen van 23 en 24 november 2021 werden als videoconferentie georganiseerd.) 1. Toelichting Minister Zuhal Demir geeft tijdens de commissievergadering van 17 november 2021 aan dat er in het ontwerp van programmadecreet drie aandachtspunten zijn voor het beleidsdomein Omgeving. De verhoging van de heffing op de verbranding van de restfractie voor bedrijfsafval vormt het voorwerp van een bepaling in dit ontwerp van programmadecreet. In het kader van de coronacrisis werd in 2020 een wateren energiepremie voorzien ter ondersteuning van tijdelijk werklozen. Daar dit een eenmalige maatregel was, worden de decretale bepalingen heden opgeheven middels de bepalingen vervat in het ontwerp van programmadecreet. Ten slotte worden de nodige bepalingen voorzien betreffende het e-loket voor het gebruik van oppervlaktewater; met dit e-loket wordt de correcte heffing op het gebruik van oppervlaktewater verzekerd. Tijdens de commissievergadering van 24 november 2021 verwijst de minister naar een taalkundig en legistiek advies van de diensten van het Vlaams Parlement, waardoor er nog een kleine wijziging moet gebeuren aan de memorie van toelichting van het ontwerp van programmadecreet. Het betreft artikel 26 op pagina 9 van het parlementair document. De concrete aanvulling doelt erop te duiden dat de werking van artikel 26 geldt voor de gevallen waarin geen meterstand wordt doorgegeven. De aangepaste paragraaf moet dus als volgt luiden: “In de regel wordt de heffing bepaald aan de hand van de meterstand die door de eigen waterwinner wordt doorgegeven. In artikel 4.2.2.5.2, tweede lid, 3°, zit een regeling vervat voor die gevallen waarin geen meterstand wordt doorgegeven. Momenteel bevat die regeling onder andere bepalingen voor winningen van oppervlaktewater uit bevaarbare waterlopen, de zogenaamde watervang. Met dit artikel wordt deze regeling voor gevallen waarin geen meterstand wordt doorgegeven, uitgebreid tot het onttrekken van oppervlaktewater uit onbevaarbare waterlopen en publieke grachten, waarvoor recent het vermelde besluit van de Vlaamse Regering werd goedgekeurd.” 2. Stemming Ter stemming gelegd wordt het ontwerp van programmadecreet bij de begroting 2022, wat betreft de bevoegdheden Omgeving, Natuur, Energie en Klimaat van Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, aangenomen met 8 stemmen tegen 6. Gwenny DE VROE, voorzitter Bruno TOBBACK, verslaggever