Houdende diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, het algemeen mobiliteitsbeleid, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid en houdende een subsidieregeling ter bevordering van een modal shift in het goederenvervoer #980

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Amendement 13 december 2021 (2021-2022) Verslag namens de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken uitgebracht door Marino Keulen over het ontwerp van decreet houdende diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, het algemeen mobiliteitsbeleid, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid en houdende een subsidieregeling ter bevordering van een modal shift in het goederenvervoer ingediend op verzendcode: OPE — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken: Voorzitter: Bart Claes. Vaste leden: Annick De Ridder, Maarten De Veuster, Bert Maertens, Marius Meremans, Rita Moors; Bart Claes, Carmen Ryheul, Wim Verheyden; Jo Brouns, Martine Fournier; Marino Keulen, Mercedes Van Volcem; Imade Annouri, Stijn Bex; Els Robeyns. Plaatsvervangers: Arnout Coel, Koen Daniëls, Inez De Coninck, Axel Ronse, Paul Van Miert; Roosmarijn Beckers, Johan Deckmyn, Leo Pieters; Karin Brouwers, Joke Schauvliege; Els Ampe, Stephanie D’Hose; Björn Rzoska, Jeremie Vaneeckhout; Annick Lambrecht. Toegevoegde leden: Jos D’Haese. INHOUD 1. Toelichting door minister Lydia Peeters ............................................... 4 2. Algemene bespreking ....................................................................... 5 2.1. Vragen en opmerkingen van de leden ......................................... 5 2.2. Antwoorden van de minister ...................................................... 6 3. Stemmingen ................................................................................... 7 3.1. Artikelsgewijze stemming .......................................................... 7 3.2. Stemming over het geheel ........................................................ 8 Tekst aangenomen door de commissie...................................................... 9 Bijlage: zie dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be De Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken besprak op 18 november en op 9 december 2021 het ontwerp van decreet houdende diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, het algemeen mobiliteitsbeleid, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid en houdende een subsidieregeling ter bevordering van een modal shift in het goederenvervoer. De minister maakte voor de toelichting gebruik van een presentatie die terug te vinden is op de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be. Het amendement is terug te vinden in Parl.St. Vl.Parl. 2021-22, nr. 980/2. (De vergadering van 18 november 2021 werd als hybride vergadering georganiseerd; de vergadering van 9 december 2021 werd als videoconferentie georganiseerd.) 1. Toelichting door minister Lydia Peeters Minister Lydia Peeters zegt dat artikel 2 van het ontwerp van verzameldecreet de decretale basis legt voor de al bestaande subsidieregeling voor ondernemingen die een modal shift in het goederenvervoer willen bevorderen in het kader van de hinterlandconnectiviteit. Het gaat om een autonome bepaling die niets wijzigt aan andere decreten. Een besluit van de Vlaamse Regering zal deze regeling verder uitwerken. De bedoeling is om ook de niet-havengebonden bedrijven toegang te geven tot de subsidieregeling. Artikel 3 tot en met 11 wijzigen het oprichtingsdecreet van De Lijn (decreet van 31 juli 1990 betreffende het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaamse Vervoermaatschappij – De Lijn). Artikel 4 is een technische rechtzetting en voegt het woord gevalideerd toe zodat voortaan het niet-beschikken over een geldig gevalideerd vervoersbewijs kan leiden tot een administratieve boete. Artikel 5 bepaalt dat bijstand van de politie mogelijk is wanneer controleurs van De Lijn bepaalde vaststellingen doen. De facto was dit al het geval, maar dit was nog niet decretaal geregeld. Artikel 6 tot en met 11 hebben betrekking op de verwerking van persoonsgegevens. Artikel 12 brengt een wijziging aan in het decreet van 18 december 1992 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1993, waardoor deelsystemen worden vrijgesteld van gewestelijke retributies voor ingebruikneming van mobipunten. De uitrol van de Hoppinpunten loopt. Men wil dat er zo veel mogelijk deelsystemen aanwezig zijn. Artikel 13 tot en met 20 wijzigen het decreet van 3 mei 2013 betreffende de bescherming van de verkeersinfrastructuur in geval van bijzonder wegtransport. Artikel 13 voegt expliciet de erkende begeleidingsondernemingen toe aan de regelgeving. Met artikel 14 tot en met 20 wordt er een rechtsgrond gecreëerd voor pilootprojecten voor het goederenvervoer met brede fietsen en aanhangwagens. Tot slot zijn er artikel 21 tot en met 45 die het decreet van 26 april 2019 betreffende de basisbereikbaarheid wijzigen. Artikel 22 heft het lid op waarin wordt gesteld dat welbepaalde entiteiten gemotiveerd kunnen afwijken van de Vlaamse Mobiliteitsvisie. Deze bepaling heeft geen nut meer nu de Vlaamse Mobiliteitsvisie wordt uitgezet als een inspirerend beleidskader in plaats van een bindend beleidsplan zoals oorspronkelijk bedoeld (in het Mobiliteitsplan Vlaanderen). Artikel 21 en artikel 23 tot en met 26 betreffen technische correcties. Artikel 27 tot en met 45 bevatten nieuwe regels rond handhaving voor het openbaar personenvervoer over water en het vervoer op maat. Deze handhaving is gebaseerd op de handhaving zoals voorzien binnen de VVM – De Lijn. De uiterlijke inwerkingtredingsdatum voor deze handhavingsregels voor het personenvervoer over water en het vervoer op maat is 31 december 2025 (zie artikel 46). 2. Algemene bespreking 2.1. Vragen en opmerkingen van de leden Marino Keulen zegt dat het gaat om een ontwerp van verzameldecreet met eigenlijk een relatief beperkte inhoud. Het gaat onder meer over het bevorderen van de modal shift in het goederenverkeer, bijvoorbeeld het gebruik van cargobikes. Maar er is ook de modal …