Tot wijziging van diverse decreten, wat betreft versterking van de lokale democratie #790
Gemerged Vlaamse Regering voegde 123 artikels samen in decreet-1977-01-28decreet-2014-04-04decreet-2017-12-22-1029017 · 10 mei 2021 40 checks vragen aandacht
Dit stuk wijzigt geen artikels rechtstreeks. Hieronder de tekst uit de PDF.
verzendcode: BIN
23 juni 2021 (2020-2021)
Verslag
namens de Commissie voor Binnenlands Bestuur,
Gelijke Kansen en Inburgering
uitgebracht door Tom Ongena en Yves Buysse
over het ontwerp van decreet
tot wijziging van diverse decreten,
wat betreft versterking van de lokale democratie
ingediend op
— 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be
Samenstelling van de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering:
Voorzitter: Kris Van Dijck.
Vaste leden:
Maaike De Vreese, Nadia Sminate, Annabel Tavernier, Kris Van Dijck, Paul Van Miert;
Yves Buysse, Chris Janssens, Sam Van Rooy;
Katrien Partyka, Brecht Warnez;
Tom Ongena, Bart Tommelein;
An Moerenhout, Jeremie Vaneeckhout;
Maxim Veys.
Plaatsvervangers:
Piet De Bruyn, Andries Gryffroy, Bert Maertens, Freya Perdaens, Elke Sleurs;
Adeline Blancquaert, Guy D’haeseleer, Kristof Slagmulder;
Jo Brouns, Koen Van den Heuvel;
Stephanie D’Hose, Emmily Talpe;
Meyrem Almaci, Celia Groothedde;
Kurt De Loor.
Toegevoegde leden:
Lise Vandecasteele.
Documenten in het dossier:
: Ontwerp van decreet
– Nr. 2 tot en met 5: Amendementen
– Nr. 6: Verslag van de hoorzitting
INHOUD
I. Toelichting door Bart Somers, viceminister-president van de Vlaamse
Regering en Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken,
Inburgering en Gelijke Kansen ......................................................... 5
1. Afschaffing van de opkomstplicht ............................................... 5
2. Afschaffing van volmachten op eer ............................................. 5
3. Afschaffing van de invloed van de lijststem .................................. 5
4. Duidelijkheid over fracties ......................................................... 6
5. Initiatiefrecht inzake coalitievorming........................................... 6
6. Kiezer bepaalt de burgemeester ................................................. 6
7. Constructieve motie van wantrouwen.......................................... 6
8. Vervroegde installatievergadering............................................... 7
9. Digitaal en hybride vergaderen .................................................. 7
10. Nieuwe onverenigbaarheden ...................................................... 7
11. Meer mogelijkheden voor fusiegemeenten ................................... 7
12. Aanpassing van het kader voor samenwerkingsverbanden ............. 8
II. Algemene bespreking...................................................................... 8
1. Vragen en opmerkingen van de commissieleden ........................... 8
1.1. Tussenkomst van Paul Van Miert ........................................ 8
1.2. Tussenkomst van Yves Buysse ........................................... 9
1.3. Tussenkomst van Brecht Warnez........................................12
1.4. Tussenkomst van Tom Ongena ..........................................13
1.5. Tussenkomst van Jeremie Vaneeckhout ..............................15
1.6. Tussenkomst van Kurt De Loor ..........................................17
1.7. Tussenkomst van Tom De Meester .....................................22
1.8. Tussenkomst van Bert Maertens ........................................23
1.9. Tussenkomst van Kris Van Dijck.........................................24
1.10. Aanvullende tussenkomsten ..............................................24
2. Antwoorden van de minister ......................................................25
2.1. Adviezen bij de totstandkoming van het ontwerp van decreet 25
2.2. Constructieve motie van wantrouwen .................................26
2.3. Opkomstplicht .................................................................26
2.4. Volmachten ....................................................................28
2.5. Initiatiefrecht ..................................................................29
2.6. Burgemeester .................................................................30
2.7. Impact van het wegvallen van de lijststem ..........................31
2.8. Digitaal en hybride vergaderen ..........................................31
2.9. Fusies ............................................................................31
2.10. Referenda ......................................................................31
2.11. Varia..............................................................................31
3. Replieken van de commissieleden...............................................32
3.1. Tussenkomst van Kurt De Loor ..........................................32
3.2. Tussenkomst van Bart Tommelein ......................................34
3.3. Tussenkomst van Tom De Meester .....................................34
3.4. Tussenkomst van Brecht Warnez........................................36
3.5. Tussenkomst van Tom Ongena ..........................................37
3.6. Tussenkomst van Yves Buysse ...........................................38
3.7. Tussenkomst van Paul Van Miert ........................................39
3.8. Tussenkomst van Jeremie Vaneeckhout ..............................39
3.9. Tussenkomst van Koen Van den Heuvel ..............................41
4. Aanvullende antwoorden van de minister ....................................42
III. Artikelsgewijze bespreking...............................................................44
IV. Eindstemming ................................................................................54
Gebruikte afkortingen ...........................................................................55
Tekst aangenomen door de commissie.....................................................56
De Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering besprak
op 25 mei en 1, 8 en 15 juni 2021 het ontwerp van decreet tot wijziging van
diverse decreten, wat betreft versterking van de lokale democratie.
(Deze vergaderingen werden als videoconferentie georganiseerd.)
I. Toelichting door Bart Somers, viceminister-president van de
Vlaamse Regering en Vlaams minister van Binnenlands …