Tot wijziging van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen #2069

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Amendementen 22 april 2024 (2023-2024) Verslag namens de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering uitgebracht door Maxim Veys en Bob Savenberg over het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen ingediend op verzendcode: BIN — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering: Voorzitter: Kris Van Dijck. Vaste leden: Maaike De Vreese, Nadia Sminate, Annabel Tavernier, Kris Van Dijck, Paul Van Miert; Yves Buysse, Chris Janssens, Sam Van Rooy; Katrien Partyka, Brecht Warnez; Bob Savenberg, Bart Tommelein; Staf Aerts, An Moerenhout; Maxim Veys. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Liesbeth Homans, Bert Maertens, Freya Perdaens, Elke Sleurs; Adeline Blancquaert, Guy D'haeseleer, Kristof Slagmulder; Koen Van den Heuvel, Hilâl Yalçin; Stephanie D'Hose, Emmily Talpe; Celia Groothedde, Jeremie Vaneeckhout; Kurt De Loor. Toegevoegde leden: Lise Vandecasteele. INHOUD I. Toelichting door Gwendolyn Rutten, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen ...............................................................4 1. Kosteloze eerste aanmaning ............................................................4 2. Fiscaal genaderecht ........................................................................4 3. Digitale verzending van fiscale berichten ...........................................5 4. Ambtshalve vestiging .....................................................................5 5. Fiscale boetes ................................................................................5 6. Uitbesteding inning en invordering van lokale belastingen ....................5 7. Belastingreglement ........................................................................5 8. Verdere integratie OCMW en gemeente .............................................5 9. Meldingsplicht notaris .....................................................................6 II. Algemene bespreking............................................................................6 1. Vragen en opmerkingen van de commissieleden .................................6 1.1. Tussenkomst van Koen Van den Heuvel .......................................6 1.2. Tussenkomst van Bart Tommelein ..............................................6 1.3. Tussenkomst van Kurt De Loor...................................................6 III. Artikelsgewijze bespreking en stemming .................................................7 IV. Eindstemming ......................................................................................8 Tekst aangenomen door de commissie...........................................................9 Bijlage: zie de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be De Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering besprak op 16 april 2024 het ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. De getoonde presentatie is terug te vinden op de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be. I. TOELICHTING DOOR GWENDOLYN RUTTEN, VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING EN VLAAMS MINISTER VAN BINNENLANDS BESTUUR, BESTUURSZAKEN, INBURGERING EN GELIJKE KANSEN 1. Kosteloze eerste aanmaning Met het ontwerp van decreet zegt minister Gwendolyn Rutten enkele vereenvoudigingen en rechtzettingen door te voeren. Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen is sinds de invoering zo goed als onveranderd gebleven. Er is dus een actualisering nodig. Het principe dat de eerste betalingsaanmaning kosteloos moet zijn voor de belastingplichtige wordt verankerd. Dat is een regel van behoorlijk bestuur. Mensen hebben het vaak druk met het werk, de kinderen of andere problemen. Iedereen kan al eens iets uit het oog verliezen. De belastingplichtige mag daar dus zeker niet voor gestraft worden. Vanaf de tweede betalingsaanmaning kan het lokaal bestuur kosten doorrekenen, maar dat is dus zeker geen verplichting. Als de belastingplichtige heeft ingestemd met de elektronische verzending van berichten, dan is de tweede aanmaning zonder extra kosten, voor het bestuur en ook voor de belastingschuldige. 2. Fiscaal genaderecht Er bestaat al een wettelijke basis om belastingschulden in specifieke gevallen kwijt te schelden op het federale niveau en in de Vlaamse Codex Fiscaliteit voor Vlaamse belastingen. Momenteel wordt dat voor de lokale belastingen vooral toegepast op basis van rechtspraak. Nu komt er ook een rechtsgrond om lokale belastingen in specifieke gevallen te verminderen of kwijt te schelden. Opgelet, het gaat om het verminderen of het kwijtschelden van belastingverhogingen en fiscale (administratieve) geldboetes. Het gaat dus niet over de gewone belastingen. Die kunnen worden betwist via een bezwaarschrift. De bevoegde financiële ambtenaar kan ook een afbetalingsregeling of uitstel van betaling toestaan. Verder moet de beslissing tot vermindering of kwijtschelding ook aan volgende voorwaarden voldoen: – er moet een redelijke verantwoording van persoonlijke of feitelijke omstandigheden zijn die eigen zijn aan het geval; – de belastingplichtige moet blijk geven van goede trouw; – een motivering is vereist want dat is een beginsel van behoorlijk bestuur, en geldt voor iedere overheidshandeling. Het is dus bedoeld voor specifieke gevallen van fiscale genade. 3. Digitale verzending van fiscale berichten Artikel II.22 tot en met II.23/1 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018 regelen de digitale communicatie tussen de overheid en burgers. Zowel …