Tot wijziging van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011, het Digitaal Kiesdecreet van 25 mei 2012 en het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur #1771

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2 en 3: Amendementen 16 oktober 2023 (2023-2024) Verslag namens de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering uitgebracht door Nadia Sminate en Staf Aerts over het ontwerp van decreet tot wijziging van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011, het Digitaal Kiesdecreet van 25 mei 2012 en het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur ingediend op verzendcode: BIN — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering: Voorzitter: Kris Van Dijck. Vaste leden: Maaike De Vreese, Nadia Sminate, Annabel Tavernier, Kris Van Dijck, Paul Van Miert; Yves Buysse, Chris Janssens, Sam Van Rooy; Katrien Partyka, Brecht Warnez; Tom Ongena, Bart Tommelein; Staf Aerts, An Moerenhout; Maxim Veys. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Liesbeth Homans, Bert Maertens, Freya Perdaens, Elke Sleurs; Adeline Blancquaert, Guy D’haeseleer, Kristof Slagmulder; Koen Van den Heuvel, Hilâl Yalçin; Stephanie D’Hose, Emmily Talpe; Celia Groothedde, Jeremie Vaneeckhout; Kurt De Loor. Toegevoegde leden: Lise Vandecasteele. INHOUD I. Toelichting door Bart Somers, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen........................................................................................ 4 II. Algemene bespreking .............................................................................. 6 1. Vragen en opmerkingen van de commissieleden................................6 1.1. Tussenkomst van Nadia Sminate .............................................6 1.2. Tussenkomst van Yves Buysse ................................................6 1.3. Tussenkomst van Brecht Warnez .............................................7 1.4. Tussenkomst van Staf Aerts....................................................7 1.5. Tussenkomst van Kurt De Loor ................................................8 1.6. Tussenkomst van Kris Van Dijck ..............................................9 2. Antwoorden van de minister ...........................................................9 III. Replieken van de commissieleden ........................................................... 12 1. Tussenkomst van Brecht Warnez ................................................... 12 2. Tussenkomst van Yves Buysse ...................................................... 12 3. Tussenkomst van Kurt De Loor...................................................... 13 4. Tussenkomst van Staf Aerts ......................................................... 13 IV. Bijkomende antwoorden van de minister .................................................. 13 V. Artikelsgewijze bespreking en stemming .................................................. 14 VI. Eindstemming ...................................................................................... 23 Bijlage: zie de dossierpagina op www.vlaamsparlement.be Tekst aangenomen door de commissie.........................................................24 De Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering besprak op 3 en 10 oktober 2023 het ontwerp van decreet tot wijziging van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011, het Digitaal Kiesdecreet van 25 mei 2012 en het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur. De getoonde presentatie is terug te vinden op de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be. I. Toelichting door Bart Somers, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen Minister Bart Somers stelt het voorliggend ontwerp van decreet voor, dat verschillende decreten wijzigt: het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011, het Digitaal Kiesdecreet van 25 mei 2012 en het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur. Met het ontwerp van decreet wordt de juridische basis gelegd om de lokale en provinciale verkiezingen op 13 oktober 2024 zo vlot mogelijk te laten verlopen. De kiesregelgeving wordt verbeterd, vereenvoudigd en vernieuwd. Er wordt gekozen voor verdere digitalisering van delen van het verkiezingsproces. Ook de regelgeving over de installatie van de nieuwe bestuursorganen wordt verbeterd. Een eerste reeks aanpassingen aan het kiesproces heeft betrekking op het moderniseren van de campagnevoering. Een aantal verboden campagnemiddelen wordt geschrapt, zoals de niet-commerciële borden groter dan 4 vierkante meter of het gebruik van commerciële reclamespots op radio en televisie. Er is ook de realiteit van het gebruik van sociale media. Het verbod op het uitdelen van geschenken en gadgets en op commerciële telefooncampagnes blijft behouden. De maximumbedragen voor de verkiezingscampagne zullen voor de start van de sperperiode op 1 juli 2024 bekend zijn en zullen worden vastgesteld op basis van de voorlopige verkiezingslijst van 1 mei 2024. De voordrachtakten van de kandidaten voor de gemeenteraadsverkiezingen worden verplicht digitaal ingediend gedurende een periode van elf dagen. Het minimaliseert het risico op fouten en vereenvoudigt de controle van het hoofdbureau. Er zullen voldoende flankerende maatregelen zijn voor burgers die niet over voldoende vaardigheden of toegang tot het internet beschikken. Zowel het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) als de lokale besturen zullen iemand ter beschikking houden ter ondersteuning als daarnaar wordt gevraagd. Kandidaten zullen ook een strikt afgebakende afwijking kunnen aanvragen voor het gebruik van hun achternaam als die bestaat uit meerdere achternamen. Een tweede reeks aanpassingen heeft betrekking op de verkiezingsdag zelf. Momenteel kan binnen een gemeente ofwel digitaal ofwel op papier worden gestemd. In geval van samenvoeging bij de verkiezing van de eerste gemeenteraad van de fusiegemeente, is het mogelijk dat in de ene gemeente op papier …