Bij de begroting 2023 #1466

Documenten in het dossier: : Ontwerp van programmadecreet – Nr. 2: Amendementen – Nr. 3: Verslag verzendcode: BEG ingediend op 1 december 2022 (2022-2023) Verslag namens de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering uitgebracht door Paul Van Miert en Katrien Partyka over het ontwerp van programmadecreet bij de begroting 2023 Hoofdstuk 4. Kanselarij, Bestuur, Buitenlandse Zaken en Justitie, afdeling 2. Toevoegen van een rechtsgrond voor het uitwerken van het mechanisme van financiering, toezicht en sancties van de Vlaamse adviesen beleidsparticipatieraad van personen met een handicap in het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansenen gelijkebehandelingsbeleid, afdeling 3. Fonds voor interbestuurlijke digitalisering lokale overheden, afdeling 4. Versterking capaciteit energiecrisis bij OCMW's, afdeling 5. Financiële ondersteuning van lokale besturen omwille van inflatie Hoofdstuk 9. Inwerkingtreding Samenstelling van de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering: Voorzitter: Kris Van Dijck. Vaste leden: Maaike De Vreese, Nadia Sminate, Annabel Tavernier, Kris Van Dijck, Paul Van Miert; Yves Buysse, Chris Janssens, Sam Van Rooy; Katrien Partyka, Brecht Warnez; Tom Ongena, Bart Tommelein; Staf Aerts, An Moerenhout; Maxim Veys. Plaatsvervangers: Andries Gryffroy, Liesbeth Homans, Bert Maertens, Freya Perdaens, Elke Sleurs; Adeline Blancquaert, Guy D'haeseleer, Kristof Slagmulder; Koen Van den Heuvel, Hilâl Yalçin; Stephanie D'Hose, Emmily Talpe; Celia Groothedde, Jeremie Vaneeckhout; Kurt De Loor. Toegevoegde leden: Lise Vandecasteele. INHOUD 1. Toelichting door Bart Somers, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen ............................................................... 4 1.1. Afdeling 2. Toevoegen van een rechtsgrond voor het uitwerken van het mechanisme van financiering, toezicht en sancties van de Vlaamse advies- en beleidsparticipatieraad van personen met een handicap in het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid ................. 4 1.2. Afdeling 3. Fonds voor interbestuurlijke digitalisering lokale overheden ................................................................................... 4 1.3. Afdeling 4. Versterking capaciteit energiecrisis bij OCMW’s en afdeling 5. Financiële ondersteuning van lokale besturen omwille van inflatie .................................................................................. 4 2. Bespreking .......................................................................................... 4 3. Stemming ........................................................................................... 5 Gebruikte afkortingen .................................................................................. 6 De Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering besprak op 8 en 15 november 2022 het ontwerp van programmadecreet bij de begroting 2023. De bespreking had betrekking op hoofdstuk 4 Kanselarij, Bestuur, Buitenlandse Zaken en Justitie (afdeling 2 tot en met 5) en hoofdstuk 9 Inwerkingtreding. 1. Toelichting door Bart Somers, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen Minister Bart Somers overloopt voor zijn bevoegdheden de artikelen in het ontwerp van programmadecreet bij de begroting 2023. De nieuwe artikelen hebben betrekking op vier verschillende onderwerpen. 1.1. Afdeling 2. Toevoegen van een rechtsgrond voor het uitwerken van het mechanisme van financiering, toezicht en sancties van de Vlaamse advies- en beleidsparticipatieraad van personen met een handicap in het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid Met deze bepalingen wordt een rechtsgrond gecreëerd voor de subsidiëring, het toezicht en de sanctionering van de advies- en beleidsparticipatieraden zoals opgenomen in het Gelijkekansendecreet. Dit decreet bepaalde al dat de Vlaamse Regering de erkenning, opdracht, samenstelling en werking van dergelijke adviesraden regelt, maar nog niet de zaken omtrent de financiering. In het kader van de oprichting van de adviesraad voor personen met een handicap – NOOZO – was deze toevoeging noodzakelijk, zoals bepaald in het advies van de Inspectie van Financiën van 22 februari 2022. 1.2. Afdeling 3. Fonds voor interbestuurlijke digitalisering lokale overheden Dit fonds zal worden beheerd door het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) en heeft als doel om op vraag van lokale besturen digitaliseringsinitiatieven te faciliteren door het Digiteam binnen het team Stedenbeleid. Dit fonds zorgt in feite voor een verduurzaming en verruiming van het relanceproject Gemeente zonder gemeentehuis, waarbij lokale besturen kunnen rekenen op de expertise en data van ABB om projecten rond digitalisering op te zetten. Dit fonds zorgt er meer bepaald voor dat ABB middelen van de lokale besturen kan ontvangen, zodat cofinanciering mogelijk is. Het fonds zal niet a priori worden gespijsd, maar is een vehikel om middelen te ontvangen van lokale besturen en weer uit te geven, zodat deze projecten mogelijk worden. 1.3. Afdeling 4. Versterking capaciteit energiecrisis bij OCMW’s en afdeling 5. Financiële ondersteuning van lokale besturen omwille van inflatie Deze onderwerpen kwamen reeds aan bod binnen de BBT Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid en Audit Lokale Besturen. Het gaat om twee nieuwe financieringsstromen die in 2023 worden toegekend aan de lokale besturen, zijnde middelen ter versterking van de energiecellen van OCMW’s en middelen ter ondersteuning van lokale besturen omwille van de hoge inflatie. 2. Bespreking Hiervoor wordt verwezen naar het verslag van de bespreking van het ontwerp van decreet houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het …