Over de onderwijsinternaten #1701

Documenten in het dossier: : Ontwerp van decreet – Nr. 2: Amendementen – Nr. 3: Verslag van de hoorzitting – Nr. 4: In eerste lezing door de commissie aangenomen artikelen – Nr. 5: Amendementen 7 juni 2023 (2022-2023) Verslag namens de Commissie voor Onderwijs uitgebracht door Steve Vandenberghe, Hilâl Yalçin, Johan Danen en Kathleen Krekels over het ontwerp van decreet over de onderwijsinternaten ingediend op verzendcode: OND — 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be Samenstelling van de Commissie voor Onderwijs: Voorzitter: Karolien Grosemans. Vaste leden: Arnout Coel, Koen Daniëls, Karolien Grosemans, Kathleen Krekels, Annabel Tavernier; Roosmarijn Beckers, Jan Laeremans, Kristof Slagmulder; Loes Vandromme, Hilâl Yalçin; Jean-Jacques De Gucht, Gwendolyn Rutten; Johan Danen, Elisabeth Meuleman; Hannelore Goeman. Plaatsvervangers: Marius Meremans, Axel Ronse, Nadia Sminate, Kris Van Dijck, Katja Verheyen; Leo Pieters, Els Sterckx, Sam Van Rooy; Katrien Schryvers, Brecht Warnez; Els Ampe, Tom Ongena; Stijn Bex; Steve Vandenberghe. Toegevoegde leden: Kim De Witte. INHOUD I. Toelichting door minister Ben Weyts ........................................................4 1. Waarom het decreet nodig is .............................................................4 2. Wat beter wordt voor internaten.........................................................4 3. Eenvoud en autonomie .....................................................................5 3.1. Eén erkenningsvorm, één omkaderingsrekeneenheid ...................5 3.2. Beperkte maar volwaardige regelgeving .....................................6 3.3. Appel aan beleidsvoerend vermogen..........................................6 4. Inzetten op personeel .......................................................................7 4.1. Inkanteling contractuele opvoeders in decreten rechtspositie ........7 4.2. Behoud salarisschaal beheerder die geen directeur wordt .............8 4.3. Gediversifieerd personeel, ruime bekwaamheidsbewijzen en eenvoudige regelgeving ...........................................................8 5. Aanpassingen gedurende het traject ...................................................8 6. Wijzigingsbepalingen en overgangsmaatregelen ...................................9 7. Gerichte overgangsmaatregelen ....................................................... 10 8. Besluit .......................................................................................... 11 II. Bespreking......................................................................................... 11 1. Tussenkomsten van de leden ........................................................... 11 1.1. Jan Laeremans ..................................................................... 11 1.2. Johan Danen ........................................................................ 13 1.3. Loes Vandromme .................................................................. 14 1.4. Steve Vandenberghe ............................................................. 15 1.5. Kathleen Krekels ................................................................... 17 1.6. Jean-Jacques De Gucht .......................................................... 19 1.7. Koen Daniëls ........................................................................ 20 1.8. Johan Danen ........................................................................ 20 1.9. Jan Laeremans ..................................................................... 20 1.10. Steve Vandenberghe ............................................................. 21 2. Antwoorden van minister Ben Weyts ................................................. 21 3. Replieken van de leden en bijkomende antwoorden ............................ 23 4. Amendementen ............................................................................. 24 III. Stemming .......................................................................................... 25 1. Artikelsgewijze stemming ................................................................ 25 2. Verzoek tot tweede lezing................................................................ 25 IV. Tweede lezing..................................................................................... 25 V. Stemming .......................................................................................... 30 1. Artikelsgewijze stemming ................................................................ 30 2. Stemming over het geheel .............................................................. 31 Gebruikte afkortingen .............................................................................. 32 Tekst aangenomen door de commissie........................................................ 33 Op 25 mei en 1 en 6 juni 2023 behandelde de Commissie voor Onderwijs het ontwerp van decreet over de onderwijsinternaten. Op 25 mei 2023 lichtte Ben Weyts, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand, het ontwerp van decreet toe. Op 1 juni werd het ontwerp van decreet besproken en vond de artikelsgewijze stemming plaats, waarna een tweede lezing werd gevraagd. Op 6 juni vond de tweede lezing plaats en werd gestemd over het geheel. Op 25 mei 2023 vond ook een hoorzitting plaats over het ontwerp van decreet met zeven internaten (Parl.St. Vl.Parl. 2022-23, nr. 1701/3). I. TOELICHTING DOOR MINISTER BEN WEYTS 1. Waarom het decreet nodig is Minister Ben Weyts geeft vooreerst mee dat ook voor hem in 2019, als startende minister van Onderwijs, de regelgeving over de internaten onbekend was. De voorbije decennia waren er weinig beleidsimpulsen op dit terrein. De internaten werden eigenlijk aan hun lot overgelaten, stelt de minister. De huidige regelgeving voorziet in acht verschillende erkenningsvormen en evenveel mogelijke financieringsstromen. De minister begrijpt dan ook waarom dit lang niet is aangepakt. In het huidige landschap met acht …