Tot instemming met het samenwerkingsakkoord van 7 maart 2024 tot wijziging van het samenwerkingsakkoord van 20 december 2018 tussen de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschapscommissie en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie met betrekking tot het verplicht inburgeringstraject voor de nieuwkomers in Brussel-Hoofdstad #2104
Gemerged Vlaamse Regering wijzigt geen gevolgde wet · 20 maart 2024 1 checks vragen aandacht
Dit stuk wijzigt geen artikels rechtstreeks. Hieronder de tekst uit de PDF.
Documenten in het dossier:
: Ontwerp van decreet
verzendcode: BIN
ingediend op 22 april 2024 (2023-2024)
Verslag
namens de Commissie voor Binnenlands Bestuur,
Gelijke Kansen en Inburgering
uitgebracht door Annabel Tavernier
over het ontwerp van decreet
tot instemming
met het samenwerkingsakkoord van 7 maart 2024
tot wijziging van het samenwerkingsakkoord
van 20 december 2018
tussen de Vlaamse Gemeenschap,
de Franse Gemeenschapscommissie
en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie
met betrekking tot het verplicht inburgeringstraject
voor de nieuwkomers in Brussel-Hoofdstad
Samenstelling van de Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering:
Voorzitter: Kris Van Dijck.
Vaste leden:
Maaike De Vreese, Nadia Sminate, Annabel Tavernier, Kris Van Dijck, Paul Van Miert;
Yves Buysse, Chris Janssens, Sam Van Rooy;
Katrien Partyka, Brecht Warnez;
Bob Savenberg, Bart Tommelein;
Staf Aerts, An Moerenhout;
Maxim Veys.
Plaatsvervangers:
Andries Gryffroy, Liesbeth Homans, Bert Maertens, Freya Perdaens, Elke Sleurs;
Adeline Blancquaert, Guy D'haeseleer, Kristof Slagmulder;
Koen Van den Heuvel, Hilâl Yalçin;
Stephanie D'Hose, Emmily Talpe;
Celia Groothedde, Jeremie Vaneeckhout;
Kurt De Loor.
Toegevoegde leden:
Lise Vandecasteele.
INHOUD
I. Toelichting door Gwendolyn Rutten, viceminister-president van de
Vlaamse Regering en Vlaams minister van Binnenlands Bestuur,
Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen ........................................ 4
1. Kader gewijzigd samenwerkingsakkoord .......................................... 4
2. Essentie van de wijzigingen ............................................................ 4
3. Uitgangspunten van de inburgeringstrajecten ................................... 4
II. Algemene bespreking ........................................................................... 5
1. Vragen en opmerkingen van de commissieleden ............................... 5
1.1. Tussenkomst van Annabel Tavernier ....................................... 5
1.2. Tussenkomst van Sam Van Rooy ............................................ 6
1.3. Tussenkomst van Maxim Veys ................................................ 6
1.4. Tussenkomst van Staf Aerts ................................................... 6
1.5. Tussenkomst van Katrien Partyka ........................................... 6
2. Antwoorden van de minister ........................................................... 7
III. Artikelsgewijze bespreking en stemming ................................................. 7
IV. Eindstemming ..................................................................................... 7
Bijlage: zie de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be
De Commissie voor Binnenlands Bestuur, Gelijke Kansen en Inburgering besprak
op 16 april 2024 het ontwerp van decreet tot instemming met het samenwerkingsakkoord van 7 maart 2024 tot wijziging van het samenwerkingsakkoord van 20
december 2018 tussen de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschapscommissie en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie met betrekking tot het
verplicht inburgeringstraject voor de nieuwkomers in Brussel-Hoofdstad.
De getoonde presentatie is terug te vinden op de dossierpagina van dit document
op www.vlaamsparlement.be.
I. Toelichting door Gwendolyn Rutten, viceministerpresident van de Vlaamse Regering en Vlaams minister
van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering
en Gelijke Kansen
1. Kader gewijzigd samenwerkingsakkoord
Minister Gwendolyn Rutten geeft aan dat de verplichte inburgering in Brussel sinds
1 juni 2022 van start is gegaan. De Brusselse Regering besliste ook om een eigen
Brussels inburgeringstraject in te voeren. Daarop keurde de Verenigde Vergadering
van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie (GGC) op 20 juli 2023 een
nieuwe ordonnantie goed. Daarom is het noodzakelijk dat het samenwerkingsakkoord wordt gewijzigd. De voorliggende wijzigingen zorgen ervoor dat de noodzakelijke samenwerking tussen de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschapscommissie (COCOF) en de GGC kan worden voortgezet in lijn met die nieuwe
ordonnantie.
2. Essentie van de wijzigingen
De minister licht twee essentiële zaken uit het akkoord. Allereerst wordt het inburgeringstraject zoals aangeboden door de Vlaamse Gemeenschap erkend door de
GGC. Ten tweede wordt de kwaliteit van het Nederlands in Brussel gegarandeerd
doordat de Vlaamse Gemeenschap zal blijven instaan voor de screening en de lessen Nederlands binnen het GGC-traject. Concreet wil dat zeggen dat de sterke
werking van Bon (Brussels Onthaalbureau voor Inburgering) en van het Huis van
het Nederlands in Brussel blijvend erkend worden, niet alleen voor de Vlaamse
inburgeringstrajecten, maar ook voor de Brusselse inburgeringstrajecten wat betreft de lessen Nederlands. De Vlaamse Gemeenschap engageert zich ook binnen
het gewijzigde samenwerkingsakkoord voor de inrichting van vierduizend inburgeringstrajecten.
3. Uitgangspunten van de inburgeringstrajecten
Daarnaast is de doelgroep uitgebreid. Terwijl het samenwerkingsakkoord van 20
december 2018 alleen betrekking had op het verplichte traject, wordt nu ook het
traject dat op vrijwillige basis gevolgd wordt, behandeld.
Het principe dat een begunstigde zich voor het doorlopen van een verplicht of vrijwillig inburgeringstraject kan richten tot de GGC of de Vlaamse Gemeenschap,
wordt herhaald. Ook het taalniveau in Brussel wordt opgetrokken tot A2, het niveau
dat ook in Vlaanderen wordt gehanteerd.
De wijziging van het samenwerkingsakkoord is een technische regeling om in het
kader van de nieuwe Brusselse wetgeving verder te kunnen samenwerken. In Brussel zijn er dus twee trajecten: een Vlaams traject, uitgerold door de Vlaamse overheid en erkend door de GGC, en een tweetalig traject uitgerold door de GGC.
De minister heeft altijd benadrukt dat de samenwerking met de Nederlandstalige
Brusselse actoren essentieel is. Dat ze voluit worden erkend en bevestigd worden
in hun rol, is dan ook van groot belang. De …