Tot wijziging van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming van het welzijn der dieren, wat betreft de invoering van een verbod op het gebruik van paardachtigen op kermissen en aanverwante evenementen (opschrift gewijzigd door de commissie: ... tot wijziging van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren, wat betreft de invoering van een verbod op het gebruik van paardachtigen op kermissen en aanverwante evenementen) #485
Gemerged Vlaamse Regering wijzigt geen gevolgde wet · 13 oktober 2020 Alle checks geslaagd
Dit stuk wijzigt geen artikels rechtstreeks. Hieronder de tekst uit de PDF.
verzendcode: BRU
21 januari 2021 (2020-2021)
Verslag
namens de Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand
en Dierenwelzijn
uitgebracht door Allessia Claes
over het ontwerp van decreet
tot wijziging
van de wet van 14 augustus 1986
betreffende de bescherming
van het welzijn der dieren,
wat betreft de invoering van een verbod
op het gebruik van paardachtigen
op kermissen en aanverwante evenementen
ingediend op
— 1011 Brussel — 02 552 11 11 — www.vlaamsparlement.be
Samenstelling van de Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand en Dierenwelzijn:
Voorzitter: Els Ampe.
Vaste leden:
Allessia Claes, Inez De Coninck, Sofie Joosen, Annabel Tavernier, Karl Vanlouwe;
Jan Laeremans, Klaas Slootmans, Els Sterckx;
Bart Dochy, Peter Van Rompuy;
Els Ampe, Gwenny De Vroe;
Stijn Bex, An Moerenhout;
Katia Segers.
Plaatsvervangers:
Arnout Coel, Piet De Bruyn, Lorin Parys, Axel Ronse, Nadia Sminate;
Filip Brusselmans, Carmen Ryheul, Suzy Wouters;
Karin Brouwers, Katrien Partyka;
Stephanie D’Hose, Maurits Vande Reyde;
Meyrem Almaci, Chris Steenwegen;
Ludwig Vandenhove.
Documenten in het dossier:
: Ontwerp van decreet
– Nr. 2: Amendementen
INHOUD
1. Toelichting door Ben Weyts, viceminister-president van de Vlaamse Regering
en Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand ... 4
2. Algemene bespreking ............................................................................ 6
2.1. Sofie Joosen ..................................................................................6
2.2. Els Sterckx ....................................................................................6
2.3. Ludwig Vandenhove ........................................................................6
2.4. Tinne Rombouts .............................................................................6
2.5. Meyrem Almaci ..............................................................................7
2.6. Gwenny De Vroe ............................................................................7
2.7. Antwoord van minister Ben Weyts.....................................................7
2.8. Meyrem Almaci ..............................................................................8
2.9. Tinne Rombouts .............................................................................8
3. Artikelsgewijze bespreking ......................................................................8
4. Stemming ........................................................................................... 11
Tekst aangenomen door de commissie ....................................................... 12
De Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand en Dierenwelzijn behandelde het
ontwerp van decreet tot wijziging van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de
bescherming van het welzijn der dieren, wat betreft de invoering van een verbod
op het gebruik van paardachtigen op kermissen en aanverwante evenementen op
13 januari 2021. Verslaggever was Allessia Claes.
De amendementen waarnaar bij de artikelsgewijze bespreking wordt verwezen,
zijn opgenomen in Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 485/2.
(Deze vergadering werd als videoconferentie georganiseerd.)
1. Toelichting door Ben Weyts, viceminister-president van de Vlaamse
Regering en Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en
Vlaamse Rand
De eerste principiële goedkeuring van het voorontwerp van decreet door de Vlaamse
Regering vond plaats op 26 juni 2020. De Raad van State verleende haar advies
nr. 67.704/1/V op 6 augustus 2020. De opmerkingen van de Raad van State werden verwerkt. De Vlaamse Regering keurde het ontwerp van decreet goed op
18 september 2020. Het ontwerp van decreet werd ingediend bij het Vlaams
Parlement op 13 oktober 2020.
Vooreerst vraagt minister Ben Weyts een technische correctie door te voeren aan
het opschrift van het ontwerp van decreet: het woord “van” tussen de woorden
“bescherming” en “welzijn” moet vervangen worden door het woord “en”. “De
bescherming van het welzijn der dieren” moet uiteraard “de bescherming en het
welzijn der dieren” zijn, dit met het oog op het letterlijk citeren van de Dierenwelzijnswet.
Aanleiding
Het gebruik van paarden en pony’s op kermissen is controversieel. De ritten met
deze dieren zijn slecht voor hun welzijn. Er is veel ethisch voorbehoud tegen het
gebruik van deze dieren voor het vermaak van de mens. Het feit dat ze gedwongen worden om constant in een cirkel met een beperkte diameter rond te lopen
in een lawaaierige omgeving met te veel prikkels, komt niet overeen met hun
fysiologische en ethologische behoeften. Er zijn betere en meer educatieve alternatieven om het publiek, met name kinderen, in contact te brengen met dieren. Er
zijn andere plaatsen die hiervoor meer geschikt zijn, zonder lawaai en drukte en
met gunstigere leefomstandigheden met respect voor het welzijn van de betrokken
dieren. De minister denkt bijvoorbeeld aan kinder- of stadsboerderijen.
Heel wat gemeenten hebben reeds een verbod ingevoerd door middel van een
politiereglement (zoals Gent, Antwerpen en Leuven). Door middel van dit ontwerp
van decreet wordt een verbod ingevoerd voor heel het Vlaamse grondgebied. Er
wordt met andere woorden een uniform beleid gevoerd voor heel het Vlaamse
grondgebied en dit voor alle paardachtigen.
Er zijn momenteel slechts vier kermisponyfamilies actief in het Vlaamse Gewest.
Allen hebben de bedrijfsactiviteit overgenomen van een eerdere generatie. Twee
families hebben twaalf pony’s en twee families hebben zes pony’s. In totaal betreft
het dus 36 dieren. Alle families hebben één paardencarrousel.
Deze families zagen hun contracten met lokale besturen voor een vaste staanplaats op lokale kermissen de voorbije jaren in volume afnemen, naarmate reeds
op lokaal niveau beslist werd niet langer mee te gaan met deze bedrijfsactiviteit.
De minister heeft de betrokkenen ontmoet. De stopzetting is pijnlijk voor hen maar
ze tonen begrip en waarderen de compensatieregeling.
Verbod en uitdovingsbeleid
Met voorliggend ontwerp van decreet wordt een …