Tot wijziging van het decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, wat betreft de vrijstelling van bepaalde informatieverplichtingen en formaliteiten in het kader van de vorming van woonmaatschappijen #1463

Documenten in het dossier: : Voorstel van decreet verzendcode: WON ingediend op 25 november 2022 (2022-2023) Verslag namens de Commissie voor Wonen en Onroerend Erfgoed uitgebracht door Nadia Sminate over het voorstel van decreet van Katja Verheyen, Joke Schauvliege, Mercedes Van Volcem, Allessia Claes, Vera Jans en Sarah Smeyers tot wijziging van het decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, wat betreft de vrijstelling van bepaalde informatieverplichtingen en formaliteiten in het kader van de vorming van woonmaatschappijen Samenstelling van de Commissie voor Wonen en Onroerend Erfgoed: Voorzitter: Kurt De Loor. Vaste leden: Allessia Claes, Sarah Smeyers, Nadia Sminate, Manuela Van Werde, Katja Verheyen; Adeline Blancquaert, Guy D'haeseleer, Kristof Slagmulder; Vera Jans, Joke Schauvliege; Gwenny De Vroe, Mercedes Van Volcem; An Moerenhout, Tine Van den Brande; Kurt De Loor. Plaatsvervangers: Inez De Coninck, Veerle Geerinckx, Sofie Joosen, Rita Moors, Jeroen Tiebout; Leo Pieters, Klaas Slootmans, Frieda Verougstraete-Deschacht; Katrien Partyka, Katrien Schryvers; Steven Coenegrachts, Jean-Jacques De Gucht; Ann De Martelaer, Jeremie Vaneeckhout; Maxim Veys. Toegevoegde leden: Tom De Meester. De Commissie voor Wonen en Onroerend Erfgoed besprak op 24 november 2022 het voorstel van decreet van Katja Verheyen, Joke Schauvliege, Mercedes Van Volcem, Allessia Claes, Vera Jans en Sarah Smeyers tot wijziging van het decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, wat betreft de vrijstelling van bepaalde informatieverplichtingen en formaliteiten in het kader van de vorming van woonmaatschappijen. 1. Toelichting 1.1. Toelichting door Katja Verheyen Katja Verheyen stelt dat de fusies van de verschillende sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en sociale verhuurkantoren tot één woonmaatschappij per werkingsgebied al vaak aan bod is gekomen in de commissie. Sommige fracties waren daar tegenstander van en zijn dat misschien nog steeds, maar N-VA is een groot voorstander van die operatie. De essentie is dat de sector fundamenteel wordt versterkt en dat de kandidaat-socialehuurders daar baat bij hebben. Op organisatorisch en praktisch vlak is de fusiebeweging een huzarenstuk dat de komende jaren tot een goed einde moet worden gebracht. Men gaat van 134 woonactoren naar 42 eengemaakte woonmaatschappijen. Daartoe moet het gros van de ruim 175.000 sociale woningen in Vlaanderen bij een nieuwe woonmaatschappij terechtkomen. Het merendeel van die overdrachten zal gebeuren via fusie of splitsing van SHM’s. Die overdrachten zijn aan tal van materiële handelingen en informatieverplichtingen onderworpen, die niet alleen zeer tijdrovend en arbeidsintensief zijn voor de notarissen, maar ook weinig nut hebben en veel geld kosten. Alleen al in Limburg, waar negentien sociale woonactoren worden ondergebracht in één grote woonmaatschappij voor de hele provincie, moet er met meer dan 16.000 percelen of delen van percelen worden geschoven. De kostprijs van de notariële verplichtingen daarvoor wordt door de externe partner die het proces begeleidt, geraamd op 6 miljoen euro. Dat geld zou beter binnen de woonmaatschappij blijven ten bate van de sociale huurders. Daarop moet, op vraag van de sector, een antwoord worden geboden met dit voorstel van decreet. Katja Verheyen verwijst naar de toelichting in het parlementair document en beperkt zich tot de vermelding van de belangrijkste elementen. Ten eerste willen de indieners de informatieverplichtingen tot het minimum beperken, namelijk de essentiële verplichtingen die een echt nut hebben, om bijvoorbeeld de unieke identificatie van de overgedragen onroerende goederen mogelijk te maken. Ten tweede strekt het voorstel ertoe dat de overdragende entiteiten, dus de SHM’s die ophouden te bestaan, in de praktijk de notaris van dienst een lijst moeten bezorgen waarin de over te dragen onroerende goederen worden geïdentificeerd. De notaris voegt die lijst toe aan de te verlijden akte. Na het verlijden van de akte bezorgt de notaris die lijst aan het kantoor Rechtszekerheid, dat de akte overschrijft op de daartoe bestemde registers om de tegenstelbaarheid van de overdracht van onroerende goederen aan derden te waarborgen. Ten derde is het belangrijk te vermelden dat die voorgestelde werkwijze slechts van toepassing is bij fusies of splitsingen van SHM’s waarbij de overdrachten gebeuren tegen vergoeding in aandelen. De voorgestelde regeling geldt dus niet voor de overdrachten via klassieke koop-verkoopovereenkomsten, ruilovereenkomsten, schenkingen of andere wijzen van overdracht. Bovendien geldt de voorgestelde regeling enkel in het kader van de fusieoperatie. Met dit voorstel van decreet willen de indieners de transacties vereenvoudigen en de kosten voor de transacties verlagen zonder de beloofde herstructureringssteun aan te passen. Zo krijgen de woonmaatschappijen ook meer financiële ruimte om de nodige maatregelen te bekostigen voor een betere en snellere operationele vorming van de woonmaatschappijen. De spreker hoopt op een kamerbrede steun voor het voorstel. 1.2. Toelichting door Joke Schauvliege Joke Schauvliege vat samen dat het voor de indieners belangrijk is dat de woonmaatschappijen, in plaats van bezig te zijn met interne reorganisaties, snel weer zoveel mogelijk sociale woningen moeten kunnen bouwen op het terrein. De bedoeling van het voorstel van decreet is om dat budgettair te faciliteren en de administratieve lasten zo klein mogelijk te houden. Dat is broodnodig en daarom vraagt ook zij de steun van de commissieleden voor het voorstel. 2. Algemene bespreking 2.1. Opmerkingen van An Moerenhout An Moerenhout vindt het op zich een goed voorstel van decreet. De overdrachten van onroerende goederen tussen SHM’s bezorgen veel werk aan de notarissen en kosten veel geld aan de SHM’s. Met het voorstel van decreet wil men de werkdruk voor de notarissen verminderen en de kosten voor …