Tot wijziging van de regelgeving over het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin #505

Zie de documentenfiche op vlaamsparlement.be 8 december 2025 (2025-2026) Verslag namens de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin, Armoedebestrijding en Gelijke Kansen uitgebracht door Katrien Schryvers over het ontwerp van decreet tot wijziging van de regelgeving over het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin ingediend op Samenstelling van de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin, Armoedebestrijding en Gelijke Kansen: Voorzitter: Stefaan Sintobin. Vaste leden: Koen Dillen, Freya Perdaens, Eva Ryde, Sarah Smeyers; Immanuel De Reuse, Stefaan Sintobin, Freija Van den Driessche, Suzy Wouters; Hannes Anaf, Tina Van Havere; Katrien Schryvers, Toon Vandeurzen; Lise Vandecasteele; Fourat Ben Chikha; Egbert Lachaert. Plaatsvervangers: Mieke Claes, Koen Daniëls, Tomas Roggeman, Ine Tombeur; Michiel Awouters, Yves Buysse, Mercina Claesen, Ilse Malfroot; Kelly Van Tendeloo, Bieke Verlinden; Sofie Mertens, Loes Vandromme; Debby Burssens; Jeremie Vaneeckhout; Stephanie D’Hose. Toegevoegde leden: M’Hamed Kasmi. INHOUD I. Toelichting door Caroline Gennez, Vlaams minister van Welzijn, Cultuur, Armoedebestrijding en Gelijke Kansen ....................................................... 4 1. Aanleiding ....................................................................................4 2. Ontwerp van mozaïekdecreet WVG 2025 ..........................................4 2.1. Vlaamse sociale bescherming – hoofdstuk 3 en 14 .....................4 2.2. Begroting – hoofdstuk 5 .........................................................5 2.3. Preventie – hoofdstuk 6 .........................................................5 2.4. Rechtenverkenner – hoofdstuk 8 .............................................5 2.5. Kinderopvang – hoofdstuk 10 ..................................................5 2.6. Zorginspectie – hoofdstuk 12 ..................................................6 2.7. Groeipakket – hoofdstuk 13 ....................................................6 2.8. Woonzorg – hoofdstuk 15 .......................................................6 2.9. Eerstelijnszorg – hoofdstuk 16 ................................................7 2.10. Technische correcties.............................................................7 2.11. Technische correcties naar aanleiding van het wetgevingstechnische advies van het Vlaams Parlement .............7 3. Besluit .........................................................................................8 II. Algemene bespreking .............................................................................. 8 III. Artikelsgewijze bespreking en stemming .................................................. 10 IV. Stemming over het geheel ..................................................................... 12 Gebruikte afkortingen ...............................................................................13 Tekst aangenomen door de commissie.........................................................14 Bijlage: zie de documentenfiche op www.vlaamsparlement.be De Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin, Armoedebestrijding en Gelijke Kansen besprak het ontwerp van decreet tot wijziging van de regelgeving over het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin tijdens haar vergadering van dinsdag 2 december 2025. Op dit ontwerp van decreet werden twee amendementen ingediend. Ze zijn verspreid als Parl.St. Vl.Parl. 2025-26, nr. 505/2. De bij de toelichting gebruikte presentatie is terug te vinden op de documentenfiche op www.vlaamsparlement.be. I. Toelichting door Caroline Gennez, Vlaams minister van Welzijn en Armoedebestrijding, Cultuur en Gelijke Kansen 1. Aanleiding Minister Caroline Gennez zegt dat aan het begin van de regeerperiode 2024-2029 is aangekondigd dat de welzijnssector administratief vereenvoudigd zou worden door jaarlijks een ontwerp van mozaïekdecreet dat de regeldruk vermindert in alle WVG-sectoren, voor te leggen aan het Vlaams Parlement. Elk ontwerp van mozaiekdecreet krijgt een focus, die evenwel niet beperkend is. 2. Ontwerp van mozaïekdecreet WVG 2025 Dit ontwerp van mozaïekdecreet schrapt in onbruik geraakte regelgeving en verplichtingen voor dossiersamenstelling of rapportage met een beperkte meerwaarde voor de overheid. Het ontwerp van decreet bevat inhoudelijke aanpassingen, onder andere om tegemoet te komen aan de noden van het werkveld en de evoluties in het beleidsdomein, naast een aantal technische wijzigingen. 2.1. Vlaamse sociale bescherming – hoofdstuk 3 en 14 In het kader van de Vlaamse sociale bescherming wordt in het Gerechtelijk Wetboek, op basis van de impliciete bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschap, een verwijzing ingevoegd naar een artikel uit het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, dat de arbeidsrechtbank als bevoegde rechtbank vermeld, voor de versteviging van de rechtsgrond en voor de mogelijkheid voor de arbeidsrechtbank om kennis te nemen van geschillen in de context van de uitvoering van sociale akkoorden en in de context van de berekening van de tegemoetkoming voor zorg. Die wijziging komt de rechtszekerheid ten goede en zorgt er ook voor dat de arbeidsrechtbank voldoet aan de noodzaak van een laagdrempelige, vlugge, transparante en adequate beroepsprocedure. Hoofdstuk 14 van dit ontwerp van decreet bevat hoofdzakelijk juridisch-technische wijzigingen aan het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming. Een expertencommissie gespecialiseerde zorg kan in bepaalde gevallen advies verlenen en commissieleden zullen verbonden kunnen zijn aan een zorgvoorziening; dat staat vermeld in artikel 40 en 41. Zorgkassen zullen een onterecht betaalde zorgpremie kunnen terugstorten aan personen in een collectieve schuldenregeling of faillissement; dat staat zo in artikel 42. Enkele bepalingen die de handhavingsmogelijkheid beperken, worden geschrapt, met name in artikel 43 en 51. De leeftijdsgrens voor het zorgbudget voor ouderen met een zorgnood zal automatisch aansluiten op …